Numéro 4/2006 (.pdf) - FOD Sociale Zekerheid

REVUE BELGE DE SECURITE SOCIALE - 4e TRIMESTRE 2006La principale question à analyser est la suivante : dans quelle(s) direction(s) les systèmesde protection sociale évoluent-ils et de quelle manière cette évolution est-elleinfluencée par des forces et un raisonnement économiques ?L’approche de base du projet repose sur une analyse économique du débat relatif àla protection sociale et à l’impact de l’intégration européenne sur cette protection.Nous avons dès lors convié tout particulièrement des personnes intéressées parcette approche. Il s’agit pour la plupart de collègues issus de départementséconomiques de leurs universités, mais un intérêt et une approche similaires ont étéapportés par d’autres disciplines sociales. Le principal point d’attention demeurel’analyse économique du débat et la confrontation de l’intégration économique etde ses processus avec les faits et les décisions prises au sujet de l’Etat-providence.Nous avons invité de préférence des collègues d’autres universités, étant donné quel’objectif de l’EZA, bien que le projet fût organisé pour et orienté vers les mouvementssociaux et ouvriers, consiste à stimuler la recherche et le débat scientifique.3. STRUCTURE DE CE VOLUME SPECIALDans ce volume spécial, nous présentons une première partie des procédures decette conférence ; le volume complet pour les 25 Etats membres sera publiéultérieurement (Pacolet, J. (éd.), 2007).Premièrement, nous présentons un aperçu comparatif comportant des faits et deschiffres ainsi qu’une sélection propre des tendances majeures que nous pouvonsdéduire des rapports nationaux. Nous appelons cela ‘l’identification de la tendance del’Etat-providence’. Dans le reste de la première partie de ce volume, il est procédé àune autre évaluation économique de la viabilité de la protection sociale, y comprisspécialement les conditions de travail primaire et secondaire, à la lumière de l’intégrationeuropéenne (contribution de F. Abraham ci-après). Ce n’est pas un hasard si, parla suite, trois acteurs nationaux et européens présentent leurs attentes et ambitionsquant au développement futur de l’Etat-providence. En effet, c’est précisément versces participants, mouvements sociaux et décideurs politiques que cette recherche estorientée.490Dans la deuxième partie, la sélection des contributions nationales est limitée auxanciens Etats-membres. Nous avons choisi avant tout ce que l’on appelle les Etatsprovidencecontinentaux de type bismarckien, étant donné qu’il s’agit là du typed’Etat-providence que nous avons développé en Belgique et qui s’avère être égalementle système de nos voisins dans ce que l’on appelait jadis les ‘Pays Bas’ et quiest devenu le Benelux, et nos autres voisins ainsi que nos principaux partenairescommerciaux que sont l’Allemagne et la France. Ces évolutions nous intéressenttout particulièrement, étant donné qu’une comparaison permanente existe avec nosprincipaux partenaires commerciaux en Belgique. Pour la Belgique, un cas spécifiqueest également présenté au niveau de la protection sociale du secteur publiclocal (J. Gysen, ONSSAPL).