Numéro 4/2006 (.pdf) - FOD Sociale Zekerheid

REVUE BELGE DE SECURITE SOCIALE - 4e TRIMESTRE 2006Une enquête internationale relative aux investissements directs étrangers établit unedifférence fondamentale entre la mobilité horizontale et la mobilité verticale desentreprises. Cette différence est cruciale pour comprendre le lien entre la mobilitédes entreprises et le démantèlement social.3.2.1. Mobilité horizontale des entreprisesLes investisseurs horizontaux sont des entreprises telles que la KBC qui reprennentdes banques situées en Tchéquie, en Hongrie ou en Pologne afin d’accroître leurprésence sur le marché dans les nouveaux Etats membres. L’on peut également citerici l’exemple d’Inbev, qui achète des brasseries dans les nouveaux Etats membresafin de conquérir de nouveaux clients. L’objectif de ces investissements consiste àassurer une présence locale sur des marchés (potentiellement) en expansion. L’objectif(pour l’instant) n’est pas de produire de la bière ou de développer des servicesbancaires dans les nouveaux Etats membres pour les commercialiser ensuite sur lemarché belge.Les investissements étrangers horizontaux créent de l’emploi et engendrent desaugmentations salariales dans les nouveaux Etats membres. Ils ne constituentaucune menace pour notre marché du travail aussi longtemps qu’une demande suffisanteexiste dans les principaux pays de l’UE pour les produits et les servicesdéveloppés dans notre pays. Plus encore, les filiales présentes dans les nouveauxEtats membres ont besoin d’expertise au moins dans la phase initiale, expertisefournie par la maison-mère située dans notre pays. Cette situation engendre unedemande de fonctions de direction et techniques spécialisées. Pour les nouveauxEtats membres, les investissements étrangers constituent un moteur de développementéconomique qui contribue à l’augmentation de l’emploi et à la hausse dessalaires. La mobilité horizontale des entreprises n’engendre dès lors aucun démantèlementsocial. Au contraire, un processus de convergence avec avantage socialtant pour les anciens que pour les nouveaux Etats membres est possible, plusparticulièrement pour les travailleurs hautement qualifiés.A quel point les investissements horizontaux sont-ils importants dans la pratique ?Une enquête internationale révèle que les investissements étrangers de nombreusesentreprises multinationales peuvent être qualifiés d’horizontaux. Il en va de mêmepour les investissements consentis en Europe Centrale et Orientale. Les exemplesdes entreprises dirigeantes telles que la KBC et Inbev laissent supposer que notrepays ne constitue pas une exception à cette règle. Cette hypothèse est étayée pardifférentes enquêtes menées parmi les entreprises belges et par une enquêteéconométrique (cf. Abraham et Konings, 1999).552Il convient d’ajouter une note critique à cette image plutôt positive. Les investissementshorizontaux familiarisent l’entreprise qui investit avec l’environnementéconomique du pays hôte. Dans certains cas spécifiques, il n’est pas à exclure qu’ils’agit ici d’une première étape permettant ensuite de délocaliser des activités vers