Numéro 4/2006 (.pdf) - FOD Sociale Zekerheid

LA SITUATION DE L’ETAT-PROVIDENCE AU DANEMARK ...impliquant moins d’échelons dans la gestion des services sociaux. L’une des partiesdu gouvernement a souhaité l’abandon total du niveau régional. Ce souhait ne s’estpas concrétisé, étant donné que la responsabilité du secteur de la santé se situera auniveau régional, mais, à l’avenir, aucune perception d’impôts ne sera effectuée auniveau régional. Afin de permettre aux autorités locales de gérer leur nouvelle mission,les municipalités devaient s’agrandir. Pour ce faire, les municipalités seront àl’avenir moins nombreuses et plus grandes.5. PERSPECTIVES POUR L’AVENIR PROCHELa politique des finances publiques consiste à maintenir un surplus des comptespublics au cours des années à venir et à réduire la dette publique. Pour atteindre cetobjectif, une augmentation réelle modeste de la consommation publique de seulement0,5 % par an est prévue et des améliorations devraient apparaître dans lessecteurs de la recherche et de l’enseignement, pour les familles avec enfants, leshôpitaux et les soins des seniors. La politique de ‘stop fiscal’ est maintenue(Regeringen, 2005).L’un des principaux défis pour la société danoise sera également, au cours desannées à venir, de prévenir l’exclusion du marché du travail. En dépit du taux dechômage relativement bas, un nombre considérable de personnes âgées entre 18 et64 ans ne sont pas actives sur le marché du travail. Ce groupe inclut des pensionnésen retraite anticipée, des bénéficiaires des allocations de préretraite et deschômeurs à long terme percevant des allocations d’assistance sociale. Le pays aconnu plus particulièrement des difficultés pour l’intégration de réfugiés et d’immigrantsissus de pays moins développés sur le marché du travail.Comme décrit précédemment, plusieurs mesures ont été mises en œuvre au coursdes dernières années afin de prévenir l’exclusion du marché du travail ; aucune donnéen’existe cependant quant aux retombées de ces mesures.Au cours des cinq prochaines années, l’on s’attend à une augmentation de quelque10 % du nombre de personnes âgées de plus de 65 ans et de 25 % d’ici 2015. Toutefois,un déficit des finances publiques dû à une augmentation de la population deseniors n’est pas prévu jusqu’aux environs de 2020 (en partant de l’hypothèse quele niveau de service et des impôts demeure identique) (Velfærdskommissionen,2004). L’on peut s’attendre à des modifications du système de sécurité sociale d’iciquelques années afin de relever les défis lancés par le vieillissement de la populationà long terme. Une ‘Commission de bien-être’ composée d’experts désignés par legouvernement a mis en exergue ses recommandations au début du mois de décembre2005 et a formulé quatre défis pour la société danoise (Velfærdskommissionen,2005). Le premier défi est l’espérance de vie accrue, impliquant une augmentationdu nombre de seniors et une réduction du groupe d’âge des personnes actives. Ledeuxième défi est posé par l’augmentation de la fortune, susceptible d’entraîner une761