Numéro 4/2006 (.pdf) - FOD Sociale Zekerheid

LA SITUATION DE L’ETAT-PROVIDENCE AU DANEMARK ...tion appréciable du montant des allocations relativement élevées octroyées auxchômeurs indemnisés (à l’exception des jeunes de moins de 25 ans). Il est toutefoisimpossible aux personnes capables de travailler de se voir octroyer des allocationssociales pendant une période plus longue si elles ne participent pas à une formation,à des activités de formation, etc. L’exception est constituée par des personneshandicapées pouvant prétendre à une pension de retraite anticipée, bien que l’idéeconsiste à créer des emplois pour les personnes ayant une certaine capacité de travail.7.2. FLEXIBILITE ET SECURITELe modèle danois du marché de travail a été qualifié au cours de ces dernièresannées de ‘flexicurité’ et ce modèle peut avoir contribué à une réduction du chômagesans aucun effet inflationniste. Ce terme reflète le marché du travail danoiscaractérisé par une flexibilité combinée à la sécurité sociale et à une politique activesur le marché du travail impliquant des droits et des devoirs (Beskæftigelsesministeriet,2005). Une partie de ce modèle est constituée de règles flexibles de ‘engagementet licenciement’. Les règles flexibles permettent aux employeurs, plus particulièrementdans le domaine de la fabrication, de congédier aisément des travailleursen période de récession et de recruter des travailleurs pendant les périodes deprospérité. Un autre volet du modèle consiste à assurer la sécurité des chômeurs encas de chômage, leur permettant de bénéficier d’une allocation indépendante d’unpossible revenu du conjoint. Le marché du travail danois est extrêmementdynamique, avec une rotation importante des emplois – approximativement 30 %de la population active change d’emploi chaque année, soit 700.000 employés(Jensen et Larsen, 2005). Le degré de rotation élevé permet de nombreuses ouverturesprofessionnelles, permettant aux chômeurs, aux nouveaux arrivants et auxpersonnes déjà actives de trouver plus aisément un (nouvel) emploi.Le système danois de négociations collectives a joué un rôle majeur dans ledéveloppement de ce modèle de ‘flexicurité’ en assurant, par exemple, des accordsde flexibilité relatifs aux salaires, aux heures de travail et aux formations complémentaires.Ce modèle a pu se targuer d’une large acceptation politique, bien que lesrègles obligatoires applicables aux employés aient existé pendant de nombreusesannées. L’acceptation politique de ne pas établir de règles obligatoires relatives à lasécurité de l’emploi, des salaires et des conditions de travail exige la présence d’organisationsfortes sur le marché du travail.(Traduction)__________765