Numéro 4/2006 (.pdf) - FOD Sociale Zekerheid

L’ELARGISSEMENT ENTRAINE-T-IL UN DEMANTELEMENT SOCIAL ?Je plaide ici pour un maintien des conditions sociales en vigueur dans notre payscomme point de référence pour l’emploi sur notre marché du travail. Il existe peude compréhension dans notre organisation sociale pour l’immigration qui chasse lestravailleurs locaux de notre marché du travail en acceptant des salaires inférieurs.Un tel démantèlement social constitue un obstacle supplémentaire à l’ouverturedéjà limitée manifestée face à l’immigration dans notre société. Voilà pourquoi l’introductiondu principe du pays d’origine ne constitue pas une idée judicieuse dansle domaine social.Il importe que les travailleurs issus des nouveaux Etats membres soient actifs surnotre marché du travail avec un statut de travailleur réglementé par la loi. Le travailau noir est totalement inadmissible. Il est préférable de ne pas appliquer à grandeéchelle des stratégies d’esquive telles que le détachement et le statut d’indépendant.Ce plaidoyer en faveur de l’instauration d’un contrat de travail légal dans les conventionssalariales et sociales en vigueur doit, à mon sens, aller de pair avec l’adoptiond’une attitude moins défensive par rapport à l’immigration issue des nouveaux Etatsmembres. La libre circulation des services au sein de l’UE et la mondialisation croissantedu secteur tertiaire déboucheront sur une augmentation du nombre de travailleursétrangers temporaires actifs sur notre marché du travail. En outre, il convientde ne pas perdre de vue le fait qu’après maximum sept ans, toutes les restrictionsimposées à la libre circulation des travailleurs issus des nouveaux Etats membresseront levées inévitablement. Nous devons dès lors apprendre à vivre aveccette réalité. Concrètement, je suis partisan d’une levée des restrictions imposées àla libre circulation des travailleurs. Cette mesure incitera les travailleurs issus desnouveaux Etats membres à quitter le circuit du travail au noir. En outre, cette levéedes restrictions incitera moins les employeurs à utiliser des statuts de contournement.Le démantèlement social n’est pas un phénomène économique récursif lorsque nosentreprises, économie, marché du travail et autorités répondent de manière combativeau défi de l’élargissement. Les entreprises confrontées à la concurrence des bassalaires peuvent investir de nouveaux segments du marché, stimuler l’innovation etoptimiser leurs technologies de production. Une économie axée sur ses avantagescomparatifs et qui devient une économie de la connaissance constitue la meilleuregarantie pour une protection sociale durable. Un marché du travail qui crée de l’emploiet intègre aisément de nouveaux travailleurs ne doit pas craindre un afflux detravailleurs provenant des nouveaux Etats membres. Un gouvernement qui met enplace les conditions d’une croissance économique contribue à une augmentation duniveau de vie. Il s’agit là de recommandations bien connues qui ne font que prendrede la valeur grâce à l’intégration de l’Europe Centrale et Orientale.Dans le débat relatif aux retombées sociales de l’élargissement, c’est généralementle pessimisme qui prime. La note dominante du présent article est que les préoccupationssont justifiées et que la vigilance est de rigueur. Toutefois, la peur est561