NumÃ©ro 4/2006 (.pdf) - FOD Sociale Zekerheid

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L’ELARGISSEMENT ENTRAINE-T-IL UN DEMANTELEMENT SOCIAL ?augmentation de la productivité. En bref, le démantèlement social intervient uniquementlorsque nos entreprises ne sont plus à même de faire face à la concurrenceinternationale croissante grâce à une stratégie adaptée.Le secteur textile (ou plutôt certains segments de ce secteur) est sensible à la concurrencecroissante. Dans d’autres segments ou secteurs, les entreprises belges saisissentles chances offertes par la mondialisation. Elles s’étendent au niveau international.Ces entreprises offrent des revenus plus élevés et davantage d’emplois. Dansle débat actuel relatif à l’élargissement, cet argument n’est encore que rarement misen exergue. Et peut-être à tort. Comme mentionné ci-dessus, l’économie belge, danssa relation avec les nouveaux Etats membres de l’UE, n’a cessé de constituer desexcédents commerciaux.La prévision selon laquelle les relations commerciales internationales avec les nouveauxEtats membres entraîneront un démantèlement social n’est dès lors pas unphénomène économique récursif. Si l’économie belge passe aisément à un secteurd’activités dans lequel nous avons un avantage comparatif, il est possible que lessalaires des nouveaux Etats membres convergent progressivement vers nos standardssans que l’on assiste pour autant à un démantèlement social des acquis en Belgique.Nous considérons cette situation de ‘gagnant-gagnant’ comme un scénario deréussite sociale plutôt que comme un démantèlement social.Un scénario de réussite sociale devient plus réaliste à mesure que le niveau de formationde la population active augmente. Proportionnellement, les travailleurs dudomaine de la connaissance sont employés davantage dans des secteurs offrant despossibilités de développement. Le travail de routine est davantage présent dans dessecteurs souffrant de la concurrence internationale. Le risque de démantèlementsocial se situe principalement au bas de l’échelle professionnelle. C’est là que la plupartdes emplois se perdent et que la pression négative exercée sur les revenus estla plus forte.Le commerce international avec les nouveaux Etats membres constitue-t-il unesource de démantèlement social ? Peut-être que non. Il est remarquable de constaterque dans les communiqués de presse et les débats politiques, la responsabilité dudémantèlement social est fortement imputée aux entreprises délocalisant leurs activitésvers les nouveaux Etats membres. Le développement du commerce avec l’EuropeCentrale et Orientale est rarement pointé du doigt. Et ce n’est pas étonnant.L’ouverture des marchés dans les nouveaux Etats membres offre à nos entreprisesdes possibilités d’exportation. En outre, l’impact de la concurrence croissante desimportations provenant des nouveaux Etats membres ne se fait sentir que progressivement.Nos entreprises ont ainsi le temps d’adapter leur stratégie en fonction del’évolution du marché.549
REVUE BELGE DE SECURITE SOCIALE - 4e TRIMESTRE <strong>2006</strong>Ce processus de spécialisation progressive offrant des chances à tous les pays participantsest le script sur lequel se base le processus européen d’intégration desdernières décennies. Les fondateurs de l’unification européenne sont partis de l’hypothèseselon laquelle la croissance des flux commerciaux internes européens mèneraità la convergence entre les Etats membres plus riches et plus pauvres sansentraîner un démantèlement social. Lors de l’actuelle vague d’élargissement, cettevision n’a rien perdu de son attrait.TABLEAU 2 : RESUME DES RETOMBEES SOCIALES DE L’ELARGISSEMENT DE L’UE550
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