Numéro 4/2006 (.pdf) - FOD Sociale Zekerheid

MAINTENIR ET AMELIORER LA QUALITE SOCIALE DE L’EUROPE. SOMMES-NOUS PRETS ? une approche positive envers les instruments de redistribution axés sur la cohésionsociale et, dans toute la mesure du possible, sur la suppression de l’exclusionsociale ; une approche positive envers la société civile organisée et particulièrementenvers la concertation avec les partenaires sociaux dans les domaines de la législationsur le travail et de la sécurité sociale.Les conventions sociales conclues après la IIème Guerre Mondiale sont – plus oumoins – basées sur ces cinq principes.3. MENACES INTERIEURES QUANT AU MAINTIEN DU MODELE SOCIALAu cours de ces dernières années, toutefois, l’influence des idées monétaristes etnéo-libérales a fortement gagné du terrain.Du fait de la compétitivité et des problèmes budgétaires, les cotisations de sécuritésociale et les dépenses sociales sont principalement considérées comme un fardeaufiscal. Les cotisations de sécurité sociale sont appréhendées comme des charges audétriment de l’activité économique et de l’emploi.L’effet positif de la redistribution de la croissance est minimisé. En conséquence, aulieu d’augmenter les revenus de la sécurité sociale en même temps que les indispensablesdépenses, les dépenses sont ajustées aux revenus.Ce choix entraîne naturellement deux corollaires : une sélectivité croissante des dépenses axées et de plus en plus limitées à unepopulation aux revenus extrêmement bas ; une privatisation toujours accrue (par les deuxième et troisième piliers) desmécanismes d’assurance en faveur des plus aisés et de la population aux revenusles moins modestes.Cette évolution en direction de la sélectivité et de la privatisation peut être considéréecomme une approche réaliste. Mais, simultanément, les conséquences en sontextrêmement dangereuses. Le système de sécurité sociale fera chavirer l’équilibreentre solidarité et principe d’assurance et se muera progressivement maisinéluctablement en un système d’assistance.Avec une telle évolution, le système social risque de perdre le soutien de la populationet perdre de plus en plus de sa légitimité. Nous glisserons vers une spirale négativedans laquelle une part plus réduite du revenu national sera affectée à la redistributionet à la politique sociale.567