Numéro 4/2006 (.pdf) - FOD Sociale Zekerheid

REVUE BELGE DE SECURITE SOCIALE - 4e TRIMESTRE 20061. TENDANCES MACROECONOMIQUES ET FINANCES PUBLIQUESLa réforme de l’Etat-providence néerlandais est fortement influencée par des périodesde croissance et de stagnation. Au début des années 80, les Pays-Bas ont connuune profonde récession. La pression fiscale et des cotisations dépassait 40% et lesdépenses publiques nettes représentaient près de 50% du PIB ; le déficit budgétaireUEM dépassait 6% du PIB ; la charge salariale était élevée et les sociétés étaient àpeine rentables ; le taux du chômage dépassait les 11% en 1982 et 25% de la populationactive recevait une allocation (“syndrome hollandais”). En 1982, la consolidationfiscale et la réforme de la sécurité sociale étaient lancées par le premier gouvernementLubbers. Elles sont toujours en cours.Bien que la composition des cabinets successifs diffère (cf. tableau 1), les accords decoalition néerlandais 1982-2003 traduisent une continuité politique : contrôle desdépenses collectives, réduction du déficit budgétaire et activation de la politique dumarché de l’emploi (cf. Okma, 2004). En 1982, la politique durable de maîtrise descharges salariales a vu le jour afin de restaurer la profitabilité des sociétés et de créerdes emplois.TABLEAU 1 : PREMIERS MINISTRES ET COMPOSITION DES CABINETS AUX PAYS-BAS DEPUIS 1982Date Premier (groupe) Composition Part majorité Gauche,d’instal- ministre du groupe de coalition centre oulation dudroitecabinet04-11-1982 Lubbers I CDA CDA, VVD 81 (54%) Centre-Droite14-07-1986 Lubbers II CDA CDA, VVD 81 (54%) Centre-Droite07-11-1989 Lubbers III CDA CDA, VVD 103 (68,7%) Centre-Gauche24-08-1994 Kok I PvdA PvdA, VVD, D’66 92 (61,3%) Centre03-08-1998 Kok II PvdA PvdA, VVD, D’66 97 (64,7%) Centre22-07-2002 Balkenende I CDA CDA, VVD 93 (62%) Centre-Droite27-05-2003 Balkenende II CDA CDA, VVD 77 (51%) Centre-Droite636