2012. évi 2. szám - Jura - Pécsi Tudományegyetem

170 Polyák Gábor: A pluralizmus mérése a médiajogi jogalkalmazói gyakorlatban és a jogalkotási folyamatokbanA Monitor kialakítása során 44 kockázati tényezőtazonosítottak, amelyekhez összesen 166 ún. első szintűmutatót rendeltek. Ezekkel kapcsolatban fontoskövetelmény volt, hogy lehetőség szerint számszerűsíthetőeredményekhez vezessenek, mérésük arányosköltség- és időráfordítás mellett megvalósíthatók,továbbá megfelelően értékelhetők legyenek. A mutatókazonos súlyúak. A Monitor kidolgozói a mutatókmindegyikéhez – mutatónként eltérő – határértékeketrendeltek, amelyek alapján az adott mutató magas,mérsékelt vagy alacsony kockázatúnak minősülhet.Az elsődleges mutatók mellett készültek olyanmásodlagos mutatók is, amelyek valamilyen okból,alapvetően a mérésükkel kapcsolatos módszertaninehézségek miatt, nem kerültek be a Monitorba, dealkalmasak lehetnek annak továbbfejlesztésére.KulturálispluralizmusPolitikai pluralizmusFöldrajzi pluralizmusA tulajdonviszonyokés ellenőrzéspluralizmusaA médiatípusokés -műfajokpluralizmusaKínálat Terjesztés Felhasználás- jogi mutatók- társadalmi-demográfiai mutatók- gazdasági mutatók- jogi mutatók- társadalmi-demográfiai mutatók- gazdasági mutatók- jogi mutatók- társadalmi-demográfiai mutatók- gazdasági mutatók- jogi mutatók- társadalmi-demográfiai mutatók- gazdasági mutatók- jogi mutatók- társadalmi-demográfiai mutatók- gazdasági mutatók- jogi mutatók- társadalmi-demográfiai mutatók- gazdasági mutatók- jogi mutatók- társadalmi-demográfiai mutatók- gazdasági mutatók- jogi mutatók- társadalmi-demográfiai mutatók- gazdasági mutatók- jogi mutatók- társadalmi-demográfiai mutatók- gazdasági mutatók- jogi mutatók- társadalmi-demográfiai mutatók- gazdasági mutatók- jogi mutatók- társadalmi-demográfiai mutatók- gazdasági mutatók- jogi mutatók- társadalmi-demográfiai mutatók- gazdasági mutatók- jogi mutatók- társadalmi-demográfiai mutatók- gazdasági mutatók- jogi mutatók- társadalmi-demográfiai mutatók- gazdasági mutatók- jogi mutatók- társadalmi-demográfiai mutatók- gazdasági mutatók1. sz. táblázat: A Médiapluralizmus Monitor elemzési területeiÁltalános kockázatokA média tulajdonosi szerkezetének/ellenőrzésénekpluralizmusaA médiatípusok és műfajokpluralizmusaPolitikai pluralizmus a médiábanA szólásszabadság és a kapcsolódó jogok és szabadság elégtelen védelmeA médiaszektor nem kellőképpen független felügyeleteElégtelen médiajártasság (a digitális médiát is ideértve)Magas tulajdonosi koncentráció a földfelszíni televíziózásbanMagas tulajdonosi koncentráció a rádiózásbanMagas tulajdonosi koncentráció a hírlapokbanMagas tulajdonosi koncentráció a kábel/műholdas/ADLS/TV területénMagas tulajdonosi koncentráció a magazinokbanMagas tulajdonosi koncentráció az internetes tartalomszolgáltatásbanMagas tulajdonosi koncentráció a könyvkiadásbanMagas médiaközi tulajdonosi koncentrációMagas vertikális koncentrációA tulajdonosi szerkezet átláthatóságának hiányaMédiatípusok hiánya/alulreprezentáltsága/dominanciájaMédiaműfajok hiánya/alulreprezentáltsága/dominanciájaEgyes médiaterületek támogatásához elégséges piaci források hiányaA közszolgálati támogatásához elégséges piaci források hiányaA közszolgálati média elégtelen jelenléte az új médiábanA közösségi részvétel elégtelen hangsúlyozásaPolitikai kiegyensúlyozatlanság a médiábanPolitikai kiegyensúlyozatlanság a médiában választási kampány idejénA médiatulajdonosi szerkezet/ellenőrzés túlzott átpolitizáltságaElégtelen szerkesztői függetlenségA közszolgálati média elégtelen függetlenségeA hírügynökségek elégtelen pluralizmusaA terjesztési rendszerek elégtelen pluralizmusaElégtelen állampolgári részvétel és politikai hatás az online médiábanJURA 2012/2.