leses her - Fritid For Alle

klargjøre om de viktigste frivillige organisasjonene som hadde mottatt
tilskudd gjennomførte de tiltakene, og nådde de målene, de hadde satt
seg i søknadene om tilskudd. I alt dreide dette seg om åtte organisasjoner.
Vi gir rapporten litt plass her fordi arbeid gjennom frivillige
organisasjoner er et tiltak det ofte knyttes store forventninger til, og
som derfor bør evalueres ekstra kritisk.
Organisasjonene henvendte seg til dels til ulike målgrupper, og dels la
de opp til ulike tiltak og virkemidler i arbeidet med å bekjempe
tvangsgifte. For et par av disse organisasjonene lå hovedtyngden av
arbeidet på det Phillips og Dustin kaller exit-tiltak. For et par av de
andre organisasjonene var så godt som alt arbeid konsentrert om
dialog og diskusjon. Samtlige organisasjoner drev informasjonsarbeid.
I informasjonsarbeidet har organisasjonene valgt ulike strategier.
Noen av organisasjonene har valgt en ”myk” tilnærming til sine
målgrupper, eller de har, som Fangen uttrykker det, valgt ”å gå rundt
grøten” i tilnærmingene til målgruppene. Det har bl.a. innebåret at
språkbruken har vært nedtonet. Ordet ”tvangsekteskap” har ikke vært
benyttet. Man har tatt opp temaet som ett av flere problem knyttet til
eksil-tilværelse, eller man har tatt opp temaet under en bredere
overskrift om for eksempel helserådgivning. Slik ”myk” tilnærming
har vært sett på som vilkår for å oppnå dialog.
Andre organisasjoner har valgt en mer konfronterende stil. Man har
ikke bare brukt uttrykket ”tvangsekteskap” i omtale av problemet,
men man har også (for en av organisasjonenes vedkommende)
framholdt at det også i arrangert ekteskap inngår elementer av tvang 30 .
I slik konfronterende informativ tilnærming har man ikke minst
vektlagt å formidle kunnskap om norsk lovgivning på feltet.
Fangen peker på at samarbeidet mellom de ulike organisasjonene
kunne ha vært bedre. Ett av stridspunktene gjelder spørsmål om
megling. Kjernen i megling er at partene i en konflikt skal kunne
komme til samforstand ved inngåelse av kompromiss(er). Men tvang
er forbudt ved lov. Tvang er ikke et ”forhandlingsbart” tema. Megling
forutsetter også et minimum av maktmessig likeverd mellom partene.
Dette vil ikke være tilfelle når den ene unge ”står opp” mot foreldre
og slektninger. Megling har derfor vært en omstridt tilnærmingsmåte i
dette feltet. Da megling ble anbefalt som tilnærmingsmåte av
rapporten A Choice by Right, trakk representanten fra The Southall
Black Sisters (som var den av alle organisasjoner i England som
30 Gjelder Selvhjelp for innvandrere og flyktninger (SEIF) som i sin
kriseguide om tvangsekteskap peker på at elementer av tvang inngår også i
arrangerte ekteskap (se www.seif.no/tvangsekteskap/kriseguide/)
NIBR-rapport: 2007:10
283