As determinantes locais da paradiplomacia: o caso dos municípios ...

ativamente (mas nem sempre de modo visível). Nesse sentido, já seria arriscado ligar a função
de ex-senadores ou ex-deputados com a atuação paradiplomática de um governo estadual,
quando estes assumem o mandato de governador; tratando-se do caso de prefeitos isso seria
ainda menos provável.
Apesar de ser possível que os governadores tenham interesse em atuar
internacionalmente como forma de se credenciarem ao posto máximo da República ou ao
Senado Federal, acredita-se que essa relação não é direta, devido também à pouca relevância
que os assuntos externos representam nos debates eleitorais. Nessa perspectiva, a busca por
dividendos eleitorais teria relação com a vontade de mostrar para a população que mesmo sem
um corpo diplomático disponível, o governador é dotado de visão cosmopolita ou de
experiência que ultrapassa o âmbito doméstico. No caso dos municípios, mais uma vez essa
hipótese parece improvável, já que os prefeitos, depois de terminarem seus mandatos, têm
como destino político mais provável as Assembleias Legislativas, a Câmara dos Deputados ou
os próprios governos estaduais.
3.1.3 Regionalismo/Nacionalismo
O Regionalismo/Nacionalismo, segundo Soldatos, remete aos movimentos de
agrupamento entre unidades locais. Um tipo de sentimento de pertencimento entre os entes
federados que se choca com os interesses centrais, e de nacionalismo, que acaba resultando na
paradiplomacia. As unidades federadas, devido às segmentações objetivas e perceptivas, nem
sempre se sentem bem representadas pelo governo central. As unidades locais buscam
envolvimento internacional a fim de concretizar melhor seus próprios interesses.
O nacionalismo é apontado como uma das determinantes principais na literatura,
pelo menos em certos casos. Segundo Lachapelle e Paquin (2005, p. 77)
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Three variables stand at the forefront of the expansion of the paradiplomacy: the first, and more
significant, is the nation-state crisis and globalization, the second is nationalism, and internationalization
processes constitute the third variable (grifo nosso).
Apresentou-se no primeiro capítulo como Lecours divide os tipos de paradiplomacia,
o primeiro em questões econômicas, o segundo em questões multidimensionais (economia,
política e, às vezes, cultura) e o terceiro baseado no nacionalismo.
Para este último, ele disserta: