As determinantes locais da paradiplomacia: o caso dos municípios ...

campo político, há alguns indícios de que o governo federal é catalizador da atividade
paradiplomática no Brasil. Em outras palavras, há incentivo por parte do governo central em
incentivar e coordenar esse tipo de atividade, porque a preferência política tende a ser pelos
governos locais do mesmo partido ou de aliados. O critério utilizado para oposição/situação
foi o existente no Congresso Nacional. O fator da reeleição do presidente Lula em 2006
simplificou essa generalização. A questão dos partidos da base e oposição é bastante fluida e
sem aspecto oficiais de fato, mas foram considerados os partidos que votam majoritariamente
com o governo federal, ou seja, a base aliada contou com o PT, PMDB, PR (PL + Prona), PP
(PPB), PTB, PDT, PSB, PCdoB, PSC, PHS, PV, PRB, PMN, PHS, PT do B, PTC e PRTB, já
os partidos de oposição foram PSDB, DEM (PFL), PPS e PSOL. Essa é uma variável
dicotômica, em que os municípios da oposição são classificados como 1 e os da base aliada
como 0.
Hipótese: o fato de o partido do prefeito ser da oposição ou da base aliada do
governo federal está relacionado com a presença de áreas internacionais nos município
brasileiros.
PIB municipal
As variáveis econômicas foram bem discutidas na sessão de determinantes. Elas são,
para grande parte dos estudiosos da paradiplomacia, o fator dominante na atividade. O PIB
local já foi abordado como variável explicativa nos estudos de Schiavón (2009) e Farfán e
Schiavón (2005) e também faz parte do modelo estatístico deste estudo. O PIB é uma variável
contínua e os dados coletados são do IBGE, tendo como referência o ano de 2005. A relação
entre indicador e paradiplomacia tenta apresentar se os municípios com maior potencial
econômico são os mesmos que criam uma área internacional.
Hipótese: o PIB municipal é um fator que se relaciona com a existência de áreas
internacionais nos governos locais brasileiros.
PIB per capita
A noção apresentada nessa variável é a mesma que a do PIB, só que considera
simultaneamente o tamanho da população. Esse indicador muitas vezes é mais utilizado do
que o PIB, porque dá noção mais real sobre o nível de riqueza da população. Os dados
também são do IBGE, e o ano-base é o mesmo 2005.
Hipótese: Há relação entre o PIB per capita e a presença de áreas internacionais nos
municípios brasileiros.
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