As determinantes locais da paradiplomacia: o caso dos municípios ...

ou seja, utilizou-se o caso gaúcho para tentar afastar essa hipótese (dependendo da resposta
encontrada) e não necessariamente confirmá-la.
A Assimetria das unidades federadas pressupunha que aquelas regiões que se sentem
mais prejudicadas pelos arranjos federativos, que privilegiam elites mais ricas e politicamente
influentes, lançam-se ao exterior com a intenção de superar essas dificuldades. Uma lógica
inversa é a do Crescimento das unidades federadas, relacionado ao fato de as elites locais de
regiões mais desenvolvidas buscarem maiores espaços em todas as áreas de influência
possíveis, inclusive na arena internacional. Por fim, o “me-tooism” trouxe uma discussão
sobre policy diffusion, para verificar a possibilidade de imitação de políticas públicas em
municípios próximos como determinante na decisão de criar áreas internacionais.
No que concerne à variável dependente, fez-se uso como indicador a presença de
áreas internacionais. Não há dúvida que existem governos locais que atuam na paradiplomacia
sem uma estrutura organizada, mas a presença de uma burocracia específica para isso garante
que essa atuação é, no mínimo, consistente. Além disso, a criação de uma área reflete a
disposição das autoridades locais em desenvolver atividades transnacionais que vão além da
simples retórica ou de ações pontuais. Considerando isso, cruzaram-se quatro bancos de dados
– da CNM, da AFEPA, do FONARI e do estudo de Ribeiro (2008) – e foram identificados
como municípios com áreas internacionais àqueles que estavam presente em pelo menos dois
deles.
Mesmo com as qualidades inquestionáveis, o modelo de Soldatos não é perfeito; suas
falhas, no entanto, não são conceituais. Elas remetem apenas ao problema de não fortalecer o
lado empírico de suas afirmações. Na verdade, essa não era uma intenção do autor e, portanto,
não pode ser considerada realmente uma deficiência. Nesse sentido, grande parte dos esforços
foi concentrada no objetivo de traduzir as determinantes em indicadores mensuráveis para o
modelo estatístico. Encontrou-se formas de transformar o pensamento do autor para
compreender as determinantes locais da paradiplomacia dos municípios no Brasil, algumas
foram mais fiéis às ideias do autor, outras, menos, mas todas com potencial de testar as
hipóteses.
De posse dos indicadores e dos dados, poder-se-ia rodar a metodologia escolhida;
identificou-se, no entanto, a necessidade de apresentar com maior profundidade as técnicas
estatísticas empregadas, bem como a noções estatísticas básicas que as sustentam. Na área de
Relações Internacionais no Brasil, os estudos quantitativos são minoria e há um déficit no
aprendizado dessa metodologia nos cursos de graduação e pós-graduação. Os estudos norte-
americanos, que fazem uso recorrente dos modelos matemáticos, pressupõem que o leitor tem
conhecimento prévio das técnicas e, portanto, só apresentam seus resultados. A intenção de
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