As determinantes locais da paradiplomacia: o caso dos municípios ...

somente por meio do hard power empregado pelos Estados nação dificulta o entendimento
dessa nova realidade.
Do mesmo modo, transformações tecnológicas são mais rápidas do que mudanças
sociais advindas delas. Isso quer dizer que há um gap entre o surgimento das inovações e a
mudança do comportamento das pessoas (em termos de produção e consumo) decorrente dele.
Isso aconteceu no passado e ainda acontece, mas com diferenças de velocidade. Um exemplo
dado por Nye é a criação do motor elétrico em 1881, que só foi plenamente otimizado
quarenta anos depois, quando Henry Ford descobriu a reorganização das linhas de montagem
para utilizar completamente o potencial daquela inovação.
Esse processo, em contrapartida, tende a se transformar e ficar mais ágil, porque,
conforme visto, a relação de produção e consumo, muitas vezes, confunde-se. Um exemplo é
a criação das redes sociais em tempos presentes, que garantiu maior conectividade entre
amigos, mas rapidamente foi diversificada em usos políticos como nos protestos da
Revolução Verde iraniana contra a reeleição do presidente Ahmadinejad ou na organização de
movimentos que ultrapassavam o espaço físico da Praça Tahir e levaram à queda do
Presidente Mubarak no Egito. Outra forma de utilizar esses meios que não envolvem
atividades políticas são os usos de empresas, em que candidatos a empregos são analisados
previamente nas redes sociais para contratação profissional.
O impacto da tecnologia na sociedade e na política apresenta característica distinta,
que mudou ao longo do tempo e que está relacionada com o controle que os governos
possuem sobre elas. Antes da internet, as mídias prevalentes eram a televisão, o rádio e os
jornais impressos. Em comum entre elas há a forma de poder que os dirigentes políticos têm
sobre a concessão e conteúdo das retransmissoras. É claro que o grau de intervenção varia de
país para país, mas é inegável que há certa forma de controle que centraliza os meios de
transmissão dessas mídias.
A internet, diferentemente, enfatiza a descentralização na forma como as pessoas se
comunicam, sendo sensivelmente menos suscetível ao controle de governos; no entanto, os
movimentos que iniciaram o fim da audiência de massa (CASTELLS, 1999) começaram
antes. A multiplicação de canais na TV, com o sistema à cabo iniciou o processo de
segmentação da audiência, mas também antes disso, em tecnologias como as do agora
longínquo walkman, pôde-se ver que o público tinha possibilidade de isolar programações
própria de músicas que fugiam das redes de rádio convencionais. A rede mundial de
computadores aprofundou essa segmentação e possibilitou que a audiência se tornasse
também produtora de conteúdo, por exemplo, por meio de canais no youtube, onde os
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