As determinantes locais da paradiplomacia: o caso dos municípios ...

A dimensão militar diz respeito a redes de interdependência em que o uso da força ou
a ameaça do uso da força são empregados. Nesse cenário aparecem os arcos de alianças entre
países que compreendem áreas específicas, em conflitos regionais, ou escala maiores, como
no caso da II Guerra Mundial ou da Guerra Fria. A utilização de armas de longo alcance
também representa a interdependência entre as diversas partes do mundo, já que todos estão
vulneráveis a esse tipo de ataque. A globalização militar vem apresentando em anos recentes
uma complexidade ainda maior, porque adiciona ao tabuleiro, em que antes jogavam apenas
governos e seus militares, novos atores, como os movimentos terroristas e os civis a eles
suscetíveis. Essas novas relações de conflito que se convencionou chamar de guerras
assimétricas têm desafiado os sistemas de defesas tradicionais.
Na dimensão social, Nye aponta para a disseminação de pessoas, culturas, imagens e
ideias. O caso mais visível, nesse aspecto, é o da migração ao longo da história. Ele
compreende os êxodos das populações do Oriente Médio em épocas anteriores a Cristo, a
formação da população dos novos continentes descoberto pelas grandes navegações, as
entradas ilegais de pessoas que buscam trabalhos nos países desenvolvidos e o vultoso
número de estudantes de intercâmbio entre universidades em diferentes países. No campo das
ideias, tanto religiões se espalharam por todos os cantos do mundo, quanto visões de mundo
laicas como o Iluminismo, o Liberalismo e o Marxismo impactaram na formação identitária
das sociedades.
A globalização política, como parte da dimensão social, representa ideias e valores
que, utilizando-se das redes de interdependência, influenciam, modelam e determinam
sistemas de governos democráticos ou autocracias ao redor do globo. Elas fortalecem tanto
visões multilaterais de mundo, baseadas em instituições como atores relevantes na diminuição
de incertezas da anarquia internacional, quanto perspectivas unilaterais, em que as tomadas de
decisão consideram atores políticos internacionais distintos.
A discussão sobre globalização e sua fundação ideacional desperta debates entre
teóricos. Alguns compreendem que desde as grandes navegações se pode falar sobre o início
da globalização, outros defendem o fenômeno como fato contemporâneo e resultado da
chamada III Revolução Industrial (em alusão às duas revoluções anteriores: o emprego do
vapor na virada do século XVII para o XVIII e o uso da eletricidade do final do século XIX
para o início do século XX). Controvérsias a parte, o que existe atualmente não se compara
com as redes de interdependência do passado, basicamente porque a “globalização
contemporânea é mais abrangente, mais rápida, mais barata e mais profunda” (FRIEDMAN
apud NYE, 2009).
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