As determinantes locais da paradiplomacia: o caso dos municípios ...

programas são gravados por câmeras digitais ou por telefones celulares e transmitidos para o
resto do mundo em apenas um upload ou carregamento do site.
O barateamento dos computadores e sua maior portabilidade, aliados aos custos
baixos já enunciados da internet, faz com que haja menos dependência dos intermediários, as
grandes empresas de televisão, rádios e jornais impressos. As comunicações pela web são
eficientes, eficazes e ilimitadas, de uma pessoa para outra via e-mail, de uma pessoa para
várias outras por meio dos blogs e páginas pessoais e de várias pessoas para uma como é o
caso do twitter. Não que seja impossível o controle sobre essa mídia, mas casos como o da
China e o do Irã mostram que é altamente dispendioso e não completamente eficaz. O ponto
central, nesse aspecto, não é tanto o controle, mas como ocorre a organização social, política e
econômica nesse contexto de rápida inovação tecnológica. Ao contrário da burocratização e
da centralização, ela incentiva a organização em redes, atrai novos tipos de comunidades e
demanda por papéis diferentes dos governos centrais.
Para Nye (2009, p.281), “o que isso significa é que a política mundial não será
apenas um território dos governos” (ele se refere aos centrais).
Tanto as pessoas como as organizações privadas, variando de corporações a ONGs e terroristas, terão o
poder de desempenhar papéis na política mundial. A disseminação das informações significa que o poder
será distribuído mais amplamente e as redes de informações irão minar o monopólio da burocracia
tradicional. A velocidade do tempo na internet significa que todos os governos, em todas as partes, terão
menos controles sobre seus interesses (NYE, 2009, p.281).
Apesar dessa euforia dos efeitos da tecnologia na política mundial, é razoável ser
cauteloso. É verdade que a revolução nas informações está tornando o sistema mais complexo
e elevando novos atores à condição de players internacionais, mas ela também fortalece ainda
mais os Estados poderosos em detrimento dos mais fracos. Os países ricos veem seus
produtos internos aumentarem cada vez mais, enquanto que os pobres vão ficando para trás.
Mesmo que haja países emergentes se beneficiando das novas tecnologias, muitos deles ainda
são compradores e não inovadores nesse sistema. De certo que no longo prazo os países
pobres também se beneficiam dos efeitos da globalização, porque seus baixos custos podem
fazer com que eles pulem algumas etapas no desenvolvimento, mas algumas condições
fundamentais, como infraestruturas de comunicação bem desenvolvidas, mercados de capitais
sólidos e mão-de-obra capacitada não serão rapidamente atingidos.
Existem ainda outros motivos que favorecem nações poderosas mais do que os países
menos desenvolvidos e eles podem ser resumidos no fato de o tamanho da economia ainda
fazer uma diferença (em termos de ganhos de escala), de a produção e coleta de informações
ainda dependerem de altos investimentos (mesmo com a sua transmissão barata, isso quer
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