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3.1 Desenvolvimento desigual e predatório: a cor da revolução não era verde 69
No Brasil do final dos anos 70, os indicadores de produção agropecuária
permitiam perceber a extensão das iniciativas governamentais para desenvolver o agro
no decorrer da última década. A adoção de padrões tecnológicos modernos, associada à
disponibilidade de crédito e de assistência técnica para uma parcela significativa de
produtores rurais, representou, por um lado, a potencialização da capacidade produtiva
da terra e do trabalho agrícola, possibilitando consideráveis ganhos em produtividade. 70
Em diversas regiões do país, as condições técnicas de produção agropecuária passaram
por transformações radicais. Por outro lado, no desenvolvimento de suas bases materiais
de produção, observou-se uma crescente subordinação da força de trabalho e dos
processos de organização social da produção aos interesses econômicos imediatos e à
sua racionalidade, ambos cada vez mais distantes da localidade e mais relacionados aos
objetivos das macropolíticas de promoção do crescimento econômico, para as quais o
desenvolvimento agrícola desempenhava um papel fundamental. 71
Naquele contexto, a agricultura era estimulada a modernizar seus sistemas
produtivos e sua base tecnológica, integrando-os, em diversos níveis, à indústria. Ao
setor agrícola caberia fornecer matérias-primas tanto para a exportação quanto para
suprir as necessidades dos centros urbanos, cujos processos de crescimento
populacional traziam novas e crescentes demandas. A agricultura tradicional, de
pequena escala de produção e baseada no trabalho familiar, histórica fornecedora de
alimentos básicos, era vista como um problema, um obstáculo às intenções
desenvolvimentistas (MARTINE, 1990).
No campo das teorias do desenvolvimento, entre as décadas de 50 e 60, período
do auge do discurso da “revolução verde”, o setor agrícola tradicional passou a ser visto
a partir de uma perspectiva que identificava nele uma série de impedimentos estruturais
à realização dos ideais de progresso (ABRAMOVAY, 1985). A partir de 1965, no Brasil,
sob o comando de um Estado autoritário – e, por isso, quase onipresente no cenário
político – o principal objetivo traçado para a ação governamental foi promover a
superação daqueles obstáculos. Este processo implicou, como ponto de partida, o
fortalecimento de uma imagem negativa atribuída aos agricultores tradicionais,
associando-os ao atraso, ao apego a maneiras ultrapassadas de organização social e de
cultivo da terra e à resistência a mudanças.
69 “Green is not the color of the revolution” foi o título de uma seção do artigo “The corporate seed”, publicado
pelos editores da Revista Balai em 1983 (HOBBELINK, 1990).
70 Houve crescimento, na década de 70, no número de estabelecimentos rurais, principalmente nas regiões de
fronteira agrícola (Regiões Norte e Centro-Oeste), diversificação da produção, expansão das áreas cultivadas,
crescimento dos rebanhos e melhorias da produtividade do trabalho e da produtividade física das culturas e da
criação animal (SZMRECSÁNYI, 1990, p.73).
71 Para GIDDENS (1991, pp.26-7), o “lugar” onde decorrem os processos sociais pode ser mais bem compreendido
por intermédio da idéia de local, referido aos “cenários físicos da atividade social situada geograficamente”. A
modernização, para ele, significa um processo de crescente esvaziamento do local, de transferência de seu poder
instituinte, exercido sobre as relações sociais, para outras instâncias, situadas em outras esferas de sociabilidade.
Deste modo, “o que estrutura o local não é apenas aquilo que está presente no cenário, a forma visível do local
oculta relações distanciadas que determinam a sua natureza”.
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