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seqüência serão apresentadas as principais características das formas convencionais e
alternativas de analisar e recomendar a promoção do desenvolvimento.
2.2 O desenvolvimento econômico convencional: do otimismo à falência das suas
boas intenções
A noção de desenvolvimento, explica LATOUCHE (1988), data do século XVII e
representa um desdobramento da idéia de que as sociedades poderiam experimentar um
progresso permanente e auto-impulsionado de suas potencialidades latentes. As
concepções modernas sobre o desenvolvimento, para COWEN & SHENTON (1996),
tiveram origem no começo do século XIX, concomitantemente ao surgimento da própria
Sociologia. Para eles, em textos clássicos de Comte, Spencer, Durkheim e Weber
poderia ser encontrada a gênese de várias argüições sobre o desenvolvimento. Assim,
determinados aspectos históricos sobre os processos de desenvolvimento, e suas
conseqüências, apareceram com maior clareza e desenvoltura nos estudos acadêmicos
sociológicos, em comparação aos esforços teóricos dos economistas. A visão construída
sobre o desenvolvimento associava a sua ocorrência à contínua evolução econômica de
uma sociedade, o que garantiria seu progresso, compreendido como a gradual superação
dos limites impostos pelos diversos tipos de apego a tradições. Desenvolver, afinal,
nesta perspectiva, também significava romper com um determinado envolvimento já
existente. Argumento com o qual concorda STIGLITZ (1998), quando afirma que o
desenvolvimento representa a transformação de uma sociedade, um movimento das
relações e dos modos de pensamento tradicionais em direção aos modos modernos de
lidar com a saúde, a educação e a produção, por exemplo.
Nos esforços para caracterizar o desenvolvimento econômico convencional, os
teóricos costumam ressaltar que, talvez, o viés mais importante associado à tarefa de sua
promoção, quando relacionada ao campo das políticas macroeconômicas difundidas no
pós-guerra, tenha sido seu apego à idéia da existência de uma trajetória comum – ou de
uma única grande transformação – que todas as sociedades atrasadas deveriam percorrer
para superar seu, assim-diagnosticado, estado inferior em relação a um valor universal
de civilização desenvolvida. Quando direcionada às políticas nacionais, esta percepção
sobre o desenvolvimento pressupunha, ao mesmo tempo em que legitimava e fixava “o”
parâmetro de convergência ou o ponto final dos processos de desenvolvimento. Senão,
vejamos:
O desenvolvimento envolve uma série de transformações intencionalmente induzidas em
diferentes esferas e setores daquelas sociedades nacionais que se atrasaram em relação ao
ritmo de avanço da “revolução industrial” dos tempos modernos, a fim de atender as
crescentes e legítimas aspirações de suas populações e assim superar, em curto prazo, os
índices de atraso que caracterizariam sua posição na sociedade internacional (PINTO,
1970, p.6).
Esta concepção sobre o desenvolvimento foi referendada, inicialmente, pelos
economistas da escola estruturalista. Surgida na América Latina, esta escola tornou-se
influente por meio dos trabalhos de Raoul Prebisch e de Celso Furtado. Ambos
trabalharam, a partir de 1948, na Comissão Econômica para a América Latina
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