Faça aqui o download do texto na integra em pdf. - R1 - UFRRJ

promoção do desenvolvimento é auferida ao processo de mediação entre os
conhecimentos técnicos dos agentes incumbidos desta promoção e os conhecimentos
acumulados pelo público-alvo. Um dos desdobramentos desta concepção seria
possibilitar um outro tipo de distribuição do poder decisório entre os atores envolvidos
no processo, distinto daquele que costumeiramente ocorre nas relações tradicionais
entre agentes de desenvolvimento e público-alvo, nas quais os primeiros detêm, além
dos conhecimentos técnicos supostamente válidos, o poder de decisão sobre a escolha
das soluções e sobre os rumos das ações. Na perspectiva da AS-PTA, ambos tipos de
conhecimento, dos agricultores e dos técnicos, interagindo, permitiriam um
“cruzamento dessas percepções, uma nova visão de cada um e do conjunto” (WEID,
1991a, p.31). No discurso construído pela AS-PTA nos anos 90, este ideário é
defendido com vigor:
Desconsiderar o dinamismo e as especificidades das variáveis sociais, culturais e
ambientais no planeamento de programas de desenvolvimento é um convite ao insucesso
(...) A ideologia que despreza o agricultor como ser pensante com idéias, iniciativas e
conhecimentos próprios é extremamente generalizada. Isto se manifesta, via de regra, pela
tendência dos técnicos a considerar que o seu conhecimento (supostamente validado
cientificamente) é superior ao do produtor e que portanto as soluções dos problemas vividos
por este dependem das propostas que os primeiros sejam capazes de produzir (...) A decisão
pela adopção de uma determinada prática pelo agricultor é resultado de um longo processo
de experimentação e avaliação sujeito a inúmeros factores subjectivos, sendo que muitos
dos quais sequer são percebidos pelos técnicos (...) Os pequenos agricultores tradicionais
funcionam com uma lógica camponesa e não com uma lógica empresarial (...) são
depositários de conhecimentos valiosos e sua vontade e decisão [são] uma condição
imprescindível para qualquer processo de alteração dos seus agroecossistemas
(PETERSEN, 1996, pp.2-4).
Os diagnósticos participativos tornaram-se, portanto, o principal instrumento
metodológico para o conhecimento gradual das realidades nas quais os problemas
relacionados à ausência de desenvolvimento se manifestavam e para definição da ação a
ser empreendida. Ao mesmo tempo, eles cumpriam o papel de mecanismos de
mediação, estabelecendo canais de troca de informações, entre os atores que
participavam do processo. Os acordos resultantes da prática de diagnósticos
determinavam, de um modo geral, os desdobramentos da intervenção técnica futura,
guiada pela busca de soluções para as causas dos problemas identificados. Neste
processo, a qualidade da participação dos agricultores estava indissociavelmente
relacionada a “um razoável grau de organização e de interesse das bases envolvidas,
assim como a qualidade de sua liderança” (WEID, 1991a, p.31). Este grau de
organização presente no público-alvo da intervenção possibilitaria “mecanismos de
interação/comunicação internos que facilitariam os processos participativos que
consideramos essenciais para o sucesso das intervenções nos agroecossistemas” (WEID,
1991, p.7). Por isso, o trabalho de assessoria é bastante seletivo. Ele ocorre por meio da
demanda de associações, organizações e entidades ligadas aos agricultores. Estes atores
dão legitimidade à intervenção local dos técnicos da AS-PTA e, obviamente, comungam
de sua proposta alternativa de promoção do desenvolvimento local.
Um aspecto importante no processo de afirmação de uma proposta alternativa de
promoção do desenvolvimento, argumenta DIESEL (1999), é o fato dela construir seu
poder persuasivo fundamentando-o, inicialmente, em exercício de deslegitimação dos
discursos concorrentes. Como geralmente ocorre com campos discursivos em disputa,
os atores que defendem uma proposta alternativa frente a outra que é socialmente
147