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Voltando ao debate de enfoque ambientalista, após conferência de Estocolmo em
1972, os eventos mais importantes que marcaram a conformação do campo críticocontestatório
ao paradigma convencional de desenvolvimento foram o “Seminário sobre
Padrões de Utilização dos Recursos, o Meio Ambiente e as Estratégias para o
Desenvolvimento”, realizado Cocoyoc no México, em 1974 59 , a publicação, em 1975,
pela fundação sueca Dag Hammarskjöld, de um influente documento preparatório a uma
sessão especial da Assembléia Geral das Nações Unidas 60 , e o artigo de Ignacy Sachs,
intitulado “Environment and styles of development”, divulgado em 1976.
A “Declaração de Cocoyoc”, refletindo os debates de Estocolmo, ocorridos dois
anos antes, e as argumentações construídas pelos economistas, consolidou o novo
momento nas percepções sobre a relação meio ambiente e desenvolvimento, inaugurado
em Estocolmo. O discurso ambientalista desde a década de 50 vinha sendo construído,
como vimos, em oposição ao crescimento econômico. Esta ênfase foi-se deslocando, a
partir de Estocolmo, para a busca de alternativas de promoção de um tipo de
desenvolvimento que fosse ambientalmente mais sustentável. O diagnóstico, elaborado
nesta nova perspectiva, colocava no centro do debate a questão da pobreza nos países do
Terceiro Mundo, fato que aproximava este debate àquele conduzido nos fóruns
econômicos.
A Declaração de Cocoyoc (...) enfatizava várias hipóteses: a) a explosão populacional tem
como uma de suas causas a pobreza; b) nos países subdesenvolvidos, a pobreza leva à
destruição ambiental; e c) os países desenvolvidos contribuem para os problemas do
subdesenvolvimento com seu exagerado consumo, sendo portanto indiretamente
responsáveis da pobreza e destruição do meio ambiente dos países do Terceiro Mundo
(LEIS, 1999, p.147).
Intitulado “What now? Another development”, o documento da fundação sueca
Dag Hammarskjöld preconizava a necessidade de mudanças nos sentidos atribuídos ao
desenvolvimento, defendendo que, na nova visão, ele deveria ser guiado à “satisfação
das necessidades” das populações, ser “endógeno e autodependende” e conduzido “em
harmonia com o meio ambiente”. Reafirmando as posições de Cocoycoc, o texto
“afirmou que os sistemas de poder existentes nas relações internacionais estavam
intrinsecamente relacionados com a degradação ecológica” (LEIS, 1999, p.148). O
“outro desenvolvimento”, ao elaborar uma ampla síntese dos debates e desejos
manifestados na época, tornou-se mote para elaborações de abordagens críticas e para
construção de estratégias e modelos alternativos de promoção do desenvolvimento. 61
59 Este seminário foi promovido em conjunto pelo Programa das Nações Unidas para o Meio Ambiente e pela
Organização das Nações Unidas para o Comércio e Desenvolvimento (UNCTAD), dele resultou a “Declaração de
Cocoyoc”.
60 O Relatório foi preparado para a Sétima Sessão Especial da Assembléia Geral, realizada em setembro de 75, e
foi chamado de “The 1975 Dag Hammarskjöld report on development and international cooperation”. Naquele
mesmo ano ele foi publicado como número especial da revista “Development Dialogue”.
61 O texto “What now? Another development”, corroborava os argumentos do Relatório de Founex (junho de
1971) e da Declaração de Cocoyoc (outubro de 1974). Representava também um reflexo das discussões
conduzidas pelo ciclo de conferências das Nações Unidas: Meio Ambiente (Estocolmo, 1972), Matérias-primas e
Desenvolvimento (Nova Iorque, 1974), População (Bucareste, 1974), Alimentação (Roma, 1974), A Lei e o Mar
(Caracas e Genebra, 1974) e Industrialização (Lima, 1975) (DAG HAMMARSKJÖLD FOUNDATION, 1975).
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