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intercâmbio de conhecimentos e experiências, estavam se fortalecendo lutas políticas,
organizações, lideranças etc., reunidos pelo ideal de transformação social veiculado pela
agricultura alternativa. Este ideal era fomentado em diversos ambientes culturais. No
campo acadêmico, as reuniões, cursos, encontros, congressos também afirmavam a
demanda por outros rumos para os processos de promoção do desenvolvimento.
Este outro rumo partia de um diagnóstico geral que defendia a construção de
uma visão mais ampla e abrangente dos processos de desenvolvimento, em oposição à
visão simples e limitada proporcionada pela ideologia do difusionismo, que orientava a
modernização do agro. Assim, naquele momento de construção da proposta, ganhavam
importância os pequenos agricultores, sua cultura particular, suas formas de organização
social e técnica da produção, o saber acumulado em sua experiência cotidiana no
enfrentamento e equacionamento dos seus problemas. Valorizava-se a experiência como
fonte de inovação e mudança. Ela seria a base para construção da capacidade de autodeterminação
dos agricultores, deles próprios construírem um caminho alternativo e
autônomo ao possibilitado pela institucionalidade governamental.
Naquele momento, o processo de elaboração sobre as alternativas de mudança
era influenciado por leituras que opunham, de modo dualista, o “governamental” e o
“não-governamental”, o Estado e a sociedade, os pequenos e os grandes produtores etc.
O caminho proposto pelo PTA-FASE era o meio termo. Assim, cobrava-se do setor
público direitos, bens e serviços, ao mesmo tempo em que se fortalecia a capacidade de
atuação política autônoma das organizações dos agricultores; repudiava-se tanto os
excessos da agricultura baseada em insumos modernos quanto se explicitava os limites
da agricultura tradicional. As tecnologias alternativas ou intermediárias sugeriam, por
fim, a necessidade de relativizar os elevados custos dos insumos modernos e os riscos
assumidos pelos agricultores que optavam por financiamentos. Elas representavam, ao
mesmo tempo, um meio para fortalecer a capacidade produtiva dos agricultores e uma
possibilidade de diminuir os laços de dependência com os mercados fornecedores de
insumos e com a necessidade de constante assessoria técnica para gerir os processos de
produção. Como pano de fundo, havia a construção de um discurso ambientalista que
dialogava com diversos enfoques que se difundiram nos campos político e acadêmico a
partir dos anos 70. Conclui-se que a leitura construída pelo PTA-FASE, implicou a
concepção de uma relação entre agricultores e meio ambiente que pouco se inspirou nas
perspectivas conservacionistas que defendiam um ideal de “natureza intocada”; ao
contrário, buscou elaborar sobre a construção de modos produtivos que possibilitassem
a capacidade regenerativa das técnicas ou seu baixo impacto sobre os recursos naturais.
A construção desta proposta teve o caráter de uma articulação pluralista de
idéias. Foi claramente influenciada pelo debate sobre os novos rumos dos processos de
desenvolvimento difundido a partir dos anos 70. Uma leitura peculiar do debate sobre o
desenvolvimento alternativo ou as alternativas ao desenvolvimento teve papel
importante na fundamentação da proposta defendida e nas estratégias utilizadas para
realizá-la no período do PTA-FASE ao longo dos anos 80.
Neste período, as estratégias institucionais de ação foram se adaptando aos três
momentos distintos de ampliação da proposta: o trabalho de pesquisa para identificar
experiências com tecnologias alternativas, a constituição das equipes de TA em vários
estados do país e o fortalecimento das redes de intercâmbio e dos métodos de
experimentação e difusão das tecnologias alternativas. As estratégias predominantes
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