Genel Yayın Sıra No - İstanbul Barosu

Staj Eğitim Merkezi Cumartesi Forumları 4
11
Peki, 6 bin kişilik bir sitenin bulunduğu bir parselde işletme projesinin
kabulü için yönetici tarafından, 6 bin kişiye tebliğ ve tebliğ için 60 bin
Türk Lirası tebligat masrafı yapılacak, yeniden kat malikleri kurulu toplanacak.
İşte bütün bunların sebebi kanunun, 1965 yılında bir parselde
o zamanki inşaat tekniğine göre altı yedi kat yapılabildiği zamana, Lüküs
Hayat operetinde Şişli’deki apartman usulü yapılmasına dayalı hükümleridir.
Uyuyor mu, uyması mümkün mü Mümkün değil.
Parmak usulü, oradan buradan, 2008 yılında bir değişiklik, özürlüler
geçemiyor bir değişiklik, doğalgaza geçtik, kombiler var bir değişiklik...
Böyle bir yasa tekniği var mı Toplu yapılarla ilgili sorunu da sistem
çözmüştü, yönetim planlarını hazırlıyordu. Gölge etme sevgili kanun koyucum,
başka ihsan istemez, derken şimdi de bir yasa yürürlüğe girdi.
Arkadaşlar, bu yasaya ben “üç güzeller” diyorum. Yasa yapma tekniğini
sonuna kadar zorlayan 2942 sayılı Kamulaştırma Kanunu’nda değişiklik
yapan 4650 sayılı Yasa Tasarısı, konut finansman sisteminde mortgage
yasa değişikliğiyle ilgili yasa tasarısı ve bir de bu kat mülkiyeti değişikliği...
Bu üç güzellere hukuk bilimi bulaşmamıştır. Hele bir hüküm var
ki, anlamak mümkün değil. 5711 Sayılı Kanun ilk değişiklikle yapı kullanma
izin kâğıdı olup da kat mülkiyetine geçmeyenlere ceza verilmesi
hükme bağlandı, ortalık allak bullak oldu. Bu yasayı hazırlayanlar temel
kat mülkiyeti bilgisinden yoksundular. Yapı kullanma izin kâğıdı olunca
koskoca bir sitede veya toplu yapılarda, bloklarda o blok için bir tek kat
maliki bile tapuya yapı kullanma izin kâğıdını ibraz ettiğinde kat mülkiyetine
geçebiliyordu. Yapı kullanma izin kâğıdı olunca kat mülkiyetine
geçmek sorun değildi. Oysa kanun koyucu sorunmuş gibi algılayıp bir
de üstelik bir prosedür uyguladı ve bir de ceza ihdas etti. Peki, 5711 kat
irtifakına geçip de yapı kullanma izin kâğıdı olmayan ve hiçbir zaman
olamayacak olan kaçak yapılar için neden ceza hükmü getirmedi Yani
böyle bir yasa değişikliğinin takdirini size bırakıyorum.
Daha sonra ortadaki hukuka uygun olmayan durumu anlayıp, 5912
Sayılı Kanun ile değiştirdiler. Oysa en başta kanun koyucu komisyonlara
beni çağırsaydı, Abdülkadir Arpacı’yı çağırsaydı, bilimden biraz nasibini
alma ihtiyacı duysaydı biz komisyonda bu konuyu anlatırdık, bu
yasa da böyle çıkmazdı. Konumuzla da ilgili yerli yersiz değişiklikler var,
bu konut finansman sistemine ilişkin yersiz değişikliklerden de bahsetmek
istiyorum, kanımı donduran şeyler var. 19 fıkralık maddeleri kim
hazırladı Amerikan yapı özentisi bürokratlar yasa hazırlıyorlar. Bir toplantıda
bir gün yanıma birisi geldi, “Hocam, çok merakımı çekti, siz bu
konularla niye ilgileniyorsunuz” dedi. Adamcağızın sermaye piyasası