su historia y sus consecuencias - Unesco

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Se intentó conjugar el particularismo cultural con el universalismo de los derechos
humanos, pero además, la Conferencia de Viena trata en artículos específicos los derechos
de grupos en situación de vulnerabilidad o exclusión social, como es el caso de las mujeres,
niñas, indios, personas con capacidades físicas diferentes, refugiados, trabajadores migrantes
y los negros. Hace referencia también a las consecuencias de la pobreza respecto de los
derechos humanos, como en los artículos 14 y 25:
“14. La existencia de situaciones generalizadas de extrema pobreza inhibe el
pleno y efectivo ejercicio de los derechos humanos; la comunidad internacional debe
continuar atribuyendo prioridad alta a medidas destinadas a aliviar y finalmente
eliminar situaciones de esa naturaleza.
25. La Conferencia Mundial sobre Derechos Humanos afirma que la pobreza
extrema y la exclusión social constituyen una violación a la dignidad humana y que
deben ser tomadas medidas urgentes para conocer más sobre el problema de la pobreza
extrema y sus causas, particularmente aquellas relacionadas con el problema del desarrollo,
con miras a promover los derechos humanos de las clases más pobres, poner fin a
la pobreza extrema y a la exclusión social y promover una mejor distribución de los
frutos del progreso social. Es esencial que los Estados estimulen la participación de las
clases más pobres en las decisiones adoptadas con respecto a sus comunidades, a la
promoción de los derechos humanos y a los esfuerzos para combatir la pobreza extrema”.
En lo que se refiere al racismo, discriminación racial, xenofobia y otras formas de intolerancia,
la Conferencia no dejó dudas sobre la necesidad de que los países signatarios promuevan
políticas con miras a la eliminación de toda forma de discriminación, a la equidad y la promoción
de los Derechos Humanos, siendo ese objetivo “… primordial de la comunidad internacional
y de un programa mundial de promoción en el campo de los derechos humanos”. 7 Los artículos
20, 26 y 27 del capítulo “Igualdad, dignidad y tolerancia”, son irrefutables en cuanto al
papel de los Estados en ese punto:
“20. La Conferencia Mundial sobre Derechos Humanos insta a todos los Gobiernos
a tomar medidas inmediatas y a desarrollar políticas vigorosas en el sentido de
evitar y combatir todas las formas de racismo, xenofobia o manifestaciones análogas de
intolerancia, donde sea necesario, promulgando leyes adecuadas, adoptando medidas
penales apropiadas y estableciendo instituciones nacionales para combatir fenómenos
de esa naturaleza”.
“26. La Conferencia Mundial sobre Derechos Humanos insta a los Estados y a
la comunidad internacional a promover y proteger los derechos de las personas pertenecientes
a minorías nacionales, étnicas, religiosas o lingüísticas, de conformidad
con la Declaración sobre los Derechos de las Personas Pertenecientes a Minorías
Étnicas, Religiosas y Lingüísticas”.
7. Artículo 19 del capítulo “Igualdad, dignidad y tolerancia” de la Conferencia de Viena.
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