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2. La nascita del Segretariato dell’emigrazione
Il 1° marzo 1914 nasceva il Segretariato provinciale dell’emigrazione di Pesaro. Ne
davano notizia le istituzioni che lo avevano patrocinato, pubblicandone lo Statuto. La
nascita del nuovo organismo avveniva dopo circa un anno di gestazione e, a leggere la
relazione sul primo semestre di attività, era stata proprio la Camera de lavoro a prendere
per prima l’iniziativa:
Il fenomeno della emigrazione anche nella provincia nostra ha assunto, nel giro
di questi ultimi anni, delle proporzioni molto gravi. La Camera del Lavoro, per la
sua funzione di tutela e di vigilanza degli interessi operai, non poté non rilevare il
fatto e soprattutto non impressionarsi che era lasciato in completo abbandono
non curato da alcuno mentre le correnti emigratorie, oggetto di infinite importanti
amorevoli attenzioni dello stato e delle libere attività sociali, sono in altre regioni
d’Italia disciplinate, per indirizzarle nei mercati di lavoro di sicuro o molto
probabile collocamento, per dare una forma concreta di assistenza nei casi di
applicazione di leggi sociali, per prestare ogni possibile aiuto e difesa agli operai
nelle liquidazioni di indennità per infortuni e malattie, per fare quant’altro ad essi
giova e non sarebbe da nessuno procurato.
Perciò la Camera del Lavoro, pure pensando che tali funzioni rimangono
fuori della sua sfera di azione, ritenne le incombesse il dovere dell’iniziativa per
il sorgere nella provincia di un Segretariato della Emigrazione, e ne fece proposta
alla benemerita Società Umanitaria di Milano che l’accolse benevolmente con
l’abituale sollecita cortese premura ed inviò il direttore del suo Ufficio centrale
di Emigrazione, l’egregio prof. Giovanni Valar, nel luglio dell’anno scorso a Pesaro
per le occorrenti trattative coll’amministrazione comunale. Il sindaco prof. Tombesi
[…] si adoperò immediatamente […] per tradurre nel più breve termine in fatto
l’istituzione dell’ufficio 7 .
In effetti a partire da quel momento a svolgere funzioni di raccordo e organizzazione
tra gli enti patrocinatori era stato il Sindaco di Pesaro Ugo Tombesi, molto sensibile ai
temi dell’emigrazione tanto da essere condirettore di una rivista specialistica su questi
argomenti – «Rivista di emigrazione» recitava il laconico titolo della testata – diffusa
a livello nazionale ma redatta proprio a Pesaro. Già nell’agosto del 1913, dopo alcuni
mesi di lavoro preliminare, Tombesi era riuscito ad aggregare un cospicuo numero di
istituzioni e organizzazioni locali e ne aveva riunito i rappresentanti nella residenza
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7 Archivio di Stato di Pesaro (d’ora in avanti Asp), sezione di Fano, Archivio comunale di Fano, Cat.
XIII, cl. 3, a. 1914. Segretariato provinciale dell’emigrazione, Relazione del lavoro compiuto nel 1°
semestre di vita (4 aprile-31 settembre 1914).