cgil provinciale di pesaro e urbino - Biblioteca Archivio Vittorio ...

5.5. Il Piano del lavoro
Con il Piano del lavoro, proposto da Giuseppe Di Vittorio al congresso nazionale della
Cgil di Genova dell’ottobre 1949, recepito e discusso in chiave provinciale dalle élites
sindacali e politiche locali, il sindacato si pose coscientemente come soggetto
propositivo alla guida dei processi e delle prospettive di sviluppo del Paese, in rapporto
dialettico con l’incipiente modernizzazione. Il Piano del lavoro della Cgil (“Piano
per la ricostruzione economica e sociale d’Italia”) prevedeva infatti un’articolata rete
di interventi pubblici per affrontare la disoccupazione di massa, avviando al contempo,
attraverso un programma di opere pubbliche e di investimenti in comparti cruciali
come quello dell’edilizia o dell’energia elettrica, quelle trasformazioni strutturali dell’economia
giudicate prioritarie per la modernizzazione del tessuto produttivo e sociale
del Paese.
La discussione e la mobilitazione che la Camera del lavoro e il Partito comunista
della provincia misero in campo sul progetto di Di Vittorio fra l’autunno del 1949 e
l’inizio del 1950 furono sicuramente intense e animate dalle migliori intenzioni: centinaia
di riunioni della Cgil e della Federterra, 11 convegni di dirigenti di zona del Pci,
25 conferenze pubbliche sul Piano e sulla politica economica del governo, 18 riunioni
per settori di rappresentanza sindacale, 9 convegni mandamentali pubblici allargati ai
tecnici locali, 8 riunioni della Commissione di massa del Pci per l’elaborazione del
Piano provinciale. Successivamente la discussione si restrinse agli organismi dirigenti
e ai tecnici o si trasferì a livello aziendale (alla Montecatini, alla miniera di Perticara).
Solo ad aprile 1950 fu approntato e stampato il Piano provinciale del lavoro seguito da
singoli piani per zone del territorio provinciale 201 .
Il progetto, presentato formalmente l’11 giugno in una conferenza provinciale con
il coinvolgimento dei “tecnici indipendenti”, costituisce un’interessante trasposizione
in sede locale dell’ispirazione alla base del progetto Di Vittorio, di pianificazione e
incentivazione dello sviluppo attraverso un intensificato potere di intervento della sfera
pubblica, focalizzato in primo luogo sui comparti dell’agricoltura e dell’energia
elettrica.
Partendo da un’analisi sintetica della struttura economica della provincia e dei
mali irrisolti dell’eredità bellica, esso si articolava in 9 sezioni: produzione elettrica
(in particolare si sollecitava la ricostruzione della centrale del Furlo), agricoltura (il
settore dove più significativi erano giudicati i margini di intervento e di modernizzazione,
attraverso la meccanizzazione, la specializzazione e la razionalizzazione dei criteri di
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201 Sul lavoro di discussione e di elaborazione intorno al Piano del lavoro, oltre alla cronaca de
«L’Unità», si veda Pci, Federazione provinciale di Pesaro-Urbino, Breve relazione sulla situazione esistente
nella provincia di Pesaro, cit. Il Piano della Cgil e la sua applicazione nella provincia di Pesaro-
Urbino, è contenuto in dattiloscritto (non sappiamo se nella stesura definitiva) in ABP, Fondo “G. Mari”.
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