cgil provinciale di pesaro e urbino - Biblioteca Archivio Vittorio ...

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avrebbe dovuto “sancire, con l’instaurazione di nuovi rapporti nelle campagne, la personalità
del contadino nello spirito della Costituzione, il suo diritto alla Direzione
dell’Azienda, ad una diversa e maggiore ripartizione dei prodotti, alla effettiva stabilità
sul fondo, al graduale possesso della terra che lavora” 263 , stava fisiologicamente
affermandosi con la fuga dei contadini dalle campagne e l’inedita disponibilità di poderi.
Non era senza significato che, forse per la prima volta, il congresso si preoccupasse
di porre, insieme al problema della disdetta per giusta causa, il tema contrario: la
possibilità, cioè, per i coloni, di lasciare il fondo prima della scadenza del contratto. La
battaglia per incoraggiare la permanenza stabile sul fondo, come in passato ma in
misura maggiore, non era più ricondotta solo a un problema di ordine normativo e
contrattuale, ma alla necessità di apportare miglioramenti significativi all’azienda
mezzadrile, in termini di migliorie fondiarie e meccanizzazione (la cui responsabilità
veniva addossata al proprietario) e di infrastrutture (con la compartecipazione della
finanza pubblica e degli enti strumentali pubblici: consorzi di bonifica e agrari in primis).
L’esito finale a cui, realisticamente, il sindacato mirava ora esplicitamente era l’accesso
alla proprietà da parte dei mezzadri. Un obiettivo che, nella provincia di Pesaro e
Urbino, non era raggiungibile che in minima parte attraverso una riforma agraria che
ponesse precisi limiti alla proprietà terriera e che consentisse l’esproprio delle superfici
di ampiezza superiore. In questo territorio la frammentazione delle aziende era infatti
ancora piuttosto alta: la superficie coltivata a mezzadria era di 197.987 ettari e le
famiglie mezzadrili poco meno di 15.000 (con una media di circa 13 ettari per azienda).
Si poneva perciò l’esigenza di studiare altri percorsi che potessero “soddisfare la
secolare aspirazione dei nostri mezzadri alla terra”: la proprietà delle migliorie apportate
al fondo, come forma graduale di accesso alla proprietà, la trasformazione del contratto
mezzadrile in affitto (a canone equo e controllato) 264 . Di certo vi era però una
diffusa consapevolezza:
effettivamente nei poderi non c’è più posto contemporaneamente per il padrone e
per il contadino. Così restando le cose, è il contadino che è costretto ad andarsene;
e il podere resta vuoto, improduttivo, con conseguente danno generale. Se
invece del mezzadro sarà il padrone ad andarsene – naturalmente nei modi e nelle
forme che abbiamo indicato – allora le cose potranno andare meglio per tutti: per
il contadino, per l’operaio, per l’artigiano, ecc. e per l’economia nazionale in
generale 265 .
La fuga dalle campagne stava intanto mettendo in crisi anche l’organizzazione di quello
che era stato, ed era ancora, il più importante sindacato di categoria della Cgil. Ora
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263 Federmezzadri, 5° congresso provinciale, Pesaro, 22-23-24 marzo 1957, Relazione della segreteria
uscente, in ACgil-PSb. 5 (1957), fasc. 3
264 Ibidem.
265 Ibidem.