Gutachtliches Landschaftsprogramm Mecklenburg-Vorpommern

- Landschaftsprogramm Mecklenburg-Vorpommern-
III Entwicklungskonzeption
3. Maßnahmen (Handlungskonzept)
Seen und Küstengewässer, zu dem „guten ökologischen Potenzial“ der Gewässer sowie zu den einzugsgebietsbezogenen
Analysen, Strategien und Bewirtschaftungsmaßnahmen. Für den Schutz der Küstengewässer
des Landes sind die Maßnahmen in der „Flussgebietseinheit Warnow/Peene“ relevant (vgl. Karte III).
Weiterhin ist der Verunreinigung durch Schadstoffe wie giftige lösliche Substanzen, Müll etc. entgegenzuwirken.
Ökotoxikologisch besonders relevant sind die Spurenmetalle Cadmium, Quecksilber
und Blei, welche schon in relativ geringen Konzentration negative Langzeitwirkungen bei Meeresorganismen
hervorrufen können, sowie organisch-chemische Fremdstoffe, insbesondere Organochlorverbindungen.
Diesbezüglich können folgende Instrumentarien, die nur auf nationaler und
internationaler Ebene wirksam werden können, genannt werden:
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Ausweisung von „Particular Sensitive Areas“ gemäß der „International Maritime Organisation
(IMO)“ sowie Ausgrenzung besonders empfindlicher Meeresbereiche als „Areas to be avoided“,
welche vom Schiffsverkehr ausgenommen werden,
Verbesserung der Entsorgungsmöglichkeiten für Schiffe und Boote,
− Umsetzung internationaler Übereinkommen und Empfehlungen 1 .
Schutz vor Ölunfällen und Ölverschmutzungen
Ölunfälle und ölige Emissionen der Schifffahrt stellen eine erhebliche Bedrohung des Lebensraums
Ostsee dar. Neben einer Erhöhung der Schiffssicherheit zur Vermeidung von Havarien mit unabsehbaren
Folgen für die Meeresumwelt, ist eine verbesserte Überwachung der Einhaltung von internationalen
Umweltbestimmungen und der Seeverkehrsregeln notwendig. Insbesondere gilt es, der illegalen
Entsorgung von ölhaltigen Schiffsabfällen (Bilgenentleerungen) entgegenzuwirken. In diesem Zusammenhang
wurde 1996 von der HELCOM-Kommission beschlossen, eine Erhebung aller im Ostseebereich
existierenden Ölumschlagplätze und Öltransportbewegungen durchzuführen. Die
HELCOM-Empfehlung 19/8 zur verpflichtenden Entrichtung von Schiffsentsorgungsgebühren für
Bilgenöl und Müll ist eine weitere Voraussetzung zum Schutz vor Ölverschmutzung, diese wird mit
dem Schiffsabfallentsorgungsgesetz landesrechtlich umgesetzt.
Schutzgebietsausweisungen
Der Schutz der biologischen Vielfalt der Ostsee bedarf einer internationalen Zusammenarbeit auf der
Grundlage großräumiger Schutzkonzepte mit ausreichend großen, repräsentativen Schutzgebieten
(vgl. auch § 3a LNatG). Grundlage dafür muss eine systematische Erfassung und Bewertung der Arten
und Lebensräume bilden mit einer Ableitung der spezifischen Schutzerfordernisse (vgl. auch Forderungen
im Umweltgutachten 2000, S. 303 f). Zuständig für die Sicherung dieser Gebiete in der
„Ausschließlichen Wirtschaftszone“ ist nach § 38 BNatSchG der Bund. Im Hoheitsgebiet des Landes
sollen in marine Schutzgebiete vorrangig die Bereiche mit artenreichem Benthal, submarine Reliefelemente
(z.B. Barrieren) und Bereiche mit hohen Rastvogelkonzentrationen (vgl. Kap.3.1.1.3) einbezogen
werden.
Neben der Umsetzung der FFH-Richtlinie sind vor allem die Gebiete von Bedeutung, deren Schutz
der Umsetzung internationaler Vereinbarungen dient (vgl. Kap. III-3.1.7.2 und 3.1.1.3 mit Hinweisen
zu Vogelschutzgebieten):
• Ostseeschutzgebiete nach Helsinki-Konvention
Bei den von den Vertragsstaaten bereits zur Einrichtung vorgesehenen 62 Ostseeschutzgebieten (Baltic
Sea Protected Areas - BSPA) (vgl. Kap. II-1.6.2) handelt es sich sowohl um schutzwürdige Meeresteile
als auch um Innere Seegewässer der Ostsee, welche oftmals gemeinsam mit terrestrischen
Küstenlebensräumen ein Vorschlagsgebiet bilden. Vier der acht deutschen bereits gemeldeten bzw.
zur Meldung vorgesehenen BSPA liegen in Mecklenburg-Vorpommern, wobei eine genaue Abgrenzung
der Gebiete noch notwendig ist, was im Rahmen der Auswahl von Vogelschutz- und FFH-
Gebieten im marinen Bereich erfolgen sollte.
1 vgl. Umweltgutachtem (2000)
08.03 169