Gutachtliches Landschaftsprogramm Mecklenburg-Vorpommern

- L a n d s c h a f t s p r o g r a m m M e c k l e n b u r g – V o r p o m m e r n -
II GRUNDLAGEN
Die Bundesrepublik Deutschland ist 1976 dem Übereinkommen beigetreten. Die DDR war seit 1978
Vertragsstaat und hat für das Gebiet von Mecklenburg-Vorpommern 4 „Feuchtgebiete mit internationaler
Bedeutung“ benannt. Außerdem wurden „Feuchtgebiete mit nationaler Bedeutung“ ausgewiesen,
die z.T. auch die internationalen Kriterien erfüllen bzw. seitens der Wasservogelzahlen sogar eine
größere Bedeutung als einzelne „Feuchtgebiete mit internationaler Bedeutung“ aufweisen können. Für
die „Feuchtgebiete mit nationaler Bedeutung“ erfolgte allerdings keine internationale Meldung.
Als Mitglied der Ramsar-Konvention hat die Bundesrepublik Deutschland für die Erhaltung und den
Schutz der Feuchtgebiete Verpflichtungen übernommen. Eine entsprechende Schutzkategorie gibt es
im deutschen Naturschutzrecht allerdings nicht. Gemäß § 75 (1) LNatG gelten die in der DDR benannten
Schutzgebiete fort und besitzen nach § 13 der Naturschutzverordnung der DDR vom 18.05.1989
als „Geschütztes Feuchtgebiet“ eine Rechtsgrundlage.
Nr. Gebietsname Fläche
01 Ostseeboddengewässer Ostteil Zingst/Westküste Rügen - Hiddensee 28.500 ha
02 Krakower Obersee 868 ha
03 Ostufer der Müritz 4832 ha
04 Galenbecker See 1015 ha
Gesamt 4 Gebiete 32.515 ha
Tab. 13: Feuchtgebiete internationaler Bedeutung
Übereinkommen zum Schutz der Meeresumwelt des Ostseegebietes (Helsinki-Konvention)
Die Ostseeanliegerstaaten vereinbarten 1974 das „Übereinkommen über den Schutz der Meeresumwelt
des Ostseegebietes“ (Helsinki-Konvention). Eine grundlegend überarbeitete Fassung der ersten,
vorrangig auf die Gewässerreinhaltung ausgerichteten Konvention liegt seit 1992 vor. Mit dem Artikel
15 „Naturschutz und Biodiversität“ werden hier insbesondere auch naturschutzfachliche Zielstellungen
formuliert. Außerdem umfasst damit die Konvention auch die inneren Seegewässer.
Im Rahmen der Umsetzung der Konvention wurden u.a. folgende Empfehlungen von der Helsinki-
Kommission (HELCOM) beschlossen:
• Empfehlung 15/1 (1994) zur Errichtung eines ostseeweiten Küstenstreifens von mindestens 100 bis
300 m Breite land- und seewärts.
Empfehlung 15/5 (1994) zur Errichtung eines ostseeweiten Systems großer Schutzgebiete (BSPA -
Baltic Sea Protected Area): Von den für die erste Stufe insgesamt 62 vorgesehenen Gebieten liegen
vier in Mecklenburg-Vorpommern, davon wurden die Nationalparke „Jasmund“ und „Vorpommersche
Boddenlandschaft“ 1996 als BSPA gemeldet. Eine Prüfung weiterer Gebiete wie die Oderbank und die
Kadetrinne wird vorgenommen.
• Empfehlung 16/3 (1995) „Erhalt der natürlichen Küstendynamik“: Damit wird die dynamische
Küstenentwicklung als natürlicher Prozess hervorgehoben. Küstenschutzmaßnahmen sollen sich
auf den Schutz von Menschenleben, geschlossen bebauten Gebieten und Kultur- und Sachgütern
beschränken. Demnach sind Küstenschutzmaßnahmen als Bestandteil in integrierte Raumplanungskonzepte
für die Küstenzone (integrated coastal zone management plans) aufzunehmen.
Die Empfehlung ist in der wasserwirtschaftlichen Fachplanung (Generalplan Hochwasser- und Küstenschutz
des Landes M-V) umzusetzen. Des weiteren ist eine Integration dieser Vorgaben in die Regionalen
Raumordnungsprogramme zu prüfen.
• Empfehlung 18/4 (1997) „Bewirtschaftung von küstennahen Feuchtgebieten und Süßwasserökosystemen
zur Nährstoffrückhaltung“: Zielstellung der Empfehlung ist die Reduzierung der Nährstoffeinträge
aus diffusen landwirtschaftlichen Quellen durch folgende Maßnahmen:
- Wiederherstellung von Flachseen und Feuchtgebieten
- Wiederherstellung natürlicher Wasserverhältnisse in entwässerten Sümpfen und Mooren
- Extensivierungsförderung auf landwirtschaftliche genutzten Moorstandorten
- Einführung einer umweltverträglichen Praxis der Gewässerunterhaltung
26 08.03