Gutachtliches Landschaftsprogramm Mecklenburg-Vorpommern

- Landschaftsprogramm Mecklenburg-Vorpommern-
III Entwicklungskonzeption
3. Maßnahmen (Handlungskonzept)
sung neuer Gebiete vorrangig erforderlich, gleichzeitig ist auch zu prüfen, ob Gebiete mit überrepräsentativ
vertretenen Lebensräumen aufgehoben werden können.
• Gesetzlich geschützte Biotope: Die nach § 20 LNatG geschützten Biotope und Geotope sind mittelfristig
zu erfassen. Die Sicherung und Wiederherstellung des guten Zustandes ist durch Förderprogramme
1 erforderlich. Die Erweiterung der Liste der geschützten Biotope nach dem novellierten
BNatSchG 2 erfordert im Anschluss an die laufende Kartierung im terrestrischen Bereich vor allem
eine systematische Erfassung der Biotope im marinen Bereich.
• Landschaftsschutzgebiete: Im Gegensatz zu Naturschutzgebieten bieten sie nur einen verhältnismäßig
geringen Schutz, da nur Handlungen verboten sind, die den Charakter des Gebietes verändern
können oder dem besonderen Schutzzweck zuwiderlaufen. Bei der Ausweisung von
Landschaftsschutzgebieten sollte in Zukunft in den Verordnungen die Zielsetzung konkretisiert
werden, aus der sich die jeweils notwendigen Regelungen (Verbote, Zustimmungsvorbehalte und
Freistellungen) zum Schutz des Landschaftscharakters ergeben. Einer zu undifferenzierten Ausweisung
großflächiger Gebiete sollte durch Zonierungskonzepte entgegengesteuert werden 3 bzw.
kleinere Gebiete mit konkretem Schutzzweck sind großflächigen Gebieten, deren Verordnungen
über die Regelungen des Baurechts und der Eingriffsreglungen hinaus kaum Wirkungen entfalten,
vorzuziehen. Landschaftsschutzgebiete müssen in besonderer Weise der Sicherung unzerschnittener
landschaftlicher Freiräume dienen und die bestehenden Regelungen des Bau- und Raumordnungsrechtes
ergänzen.
• Geschützte Landschaftsbestandteile und Naturdenkmale: Diese sollen das Schutzgebietssystem auf
regionaler und lokaler Ebene ergänzen.
3.1.8 Instrumente zum Artenschutz
Instrumente des Artenschutzes enthalten die Bestimmungen des BNatSchG (§ 39 ff.) und des LNatG
(§§ 33 ff.).
3.1.8.1 Bundesnaturschutzgesetz
§ 42 in Verbindung mit § 10 Abs. 2 Nr. 10 und 11 BNatSchG regelt den Schutzstatus der Arten (besonders
geschützt) und die konkreten Schutzvorschriften. Die Vorschriften des Washingtoner Artenschutzübereinkommens,
der Bundesartenschutzverordnung, der FFH-Richtlinie und der EU-
Vogelschutzrichtlinie werden durch das BNatSchG gebündelt.
Neben gebäudebewohnenden Arten (Fledermäuse, Vögel, Hornissen) können vor allem die Arten der
Fließgewässer (Neunaugen, Mollusken) von der konsequenten Umsetzung der Bestimmungen des §
42 BNatSchG profitieren.
3.1.8.2 Landesnaturschutzgesetz
Artenhilfsprogramme
Nach § 33 LNatG können von den Fachbehörden für Naturschutz Artenhilfsprogramme erarbeitet und
von der obersten Naturschutzbehörde erlassen werden. Artenschutz soll im Land in erster Linie über
den Lebensraumschutz erfolgen (vgl. Kap. III-2.1, III-3.1.1 - III-3.1.5). Bisher wurden noch keine
Artenhilfsprogramme aufgelegt. Strategie ist es, über Lebensraumschutz bzw. lebensraumverbessernde
Maßnahmen, die den Charakter von Artenhilfsprogrammen besitzen, Artenschutz zu betreiben.
Beispiele hierfür sind die Bemühungen um die Wiederherstellung von Küstenüberflutungsmooren und
die Renaturierung von Niedermooren. Das Moorschutzprogramm, das LIFE-Projekt Galenbecker See
1 Sollschutz-, Moorschutz-, Randstreifenprogramm, Naturschutzgerechte Grünlandnutzung
2 Im Zuge der weiteren Novellierungen des Landesnaturschutzgesetzes wäre eine Anpassung der geschützten Lebensräume
an die inhaltlichen und begrifflichen Regelungen der FFH-RL sinnvoll. Dies würde die Umsetzung der europarechtlichen
Vorschriften erheblich erleichtern. Im Landesnaturschutzgesetz sollte das Erfordernis des gesetzlichen Vollschutzes für
Biotope ausschließlich regionaler Bedeutung geprüft werden.
3 Umweltgutachten (1996)
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08.03