Gutachtliches Landschaftsprogramm Mecklenburg-Vorpommern

- Landschaftsprogramm Mecklenburg- Vorpommern-
II.GRUNDLAGEN
2 DIE NATURGÜTER
2.3 Wasser (vgl. Karte III)
Gewässerschutz
Gewässerschutz und nachhaltige Wassernutzung verfolgen das Ziel, alle Gewässer mit einer „guten
Qualität“ zu erhalten oder wiederherzustellen. Dieses Ziel erfordert einen integrierten, ökosystemaren
Ansatz, der die Wechselbeziehungen zu den anderen Naturgütern mit einbezieht 1 .
Zu den wichtigsten Funktionen der Gewässer im Naturhaushalt gehören 2 :
• Transport- und Lösungsmittelfunktion,
• Speicher-, Abflussregulations- und Rückhaltefunktion,
• Lebensraumfunktion,
• Grundwasserneubildungsfunktion.
Diese Funktionen werden in den verschiedenen Rechtsvorschriften dargestellt:
Die Ziele der Wasserwirtschaft sind rahmengesetzlich in Wasserhaushaltsgesetz des Bundes (WHG)
und landesspezifisch im Landeswassergesetz (LWaG) geregelt. Auf die erhebliche Bedeutung der
Gewässer als Bestandteil des Naturhaushalts und als Lebensgrundlage für den Menschen, Tiere und
Pflanzen sowie für das Landschaftsbild wird gesondert hingewiesen (§ 3 Abs. 1, Abs. 2 Nr. 5.
LWaG).
Ergänzend wird in den Naturschutzgesetzen des Bundes und des Landes die Bedeutung der Gewässer,
insbesondere der natürlichen und naturnahen, hervorgehoben (vgl. § 2 Abs. 1 Nr. 5 BNatSchG ).
Neben den bundes- und landesrechtlichen Regelungen zum Gewässerschutz bekommen zunehmend
umfassende europarechtliche Bestimmungen Bedeutung. Dem Schutz des Wassers und zum Erhalt der
biologischen Vielfalt dient auch die EU-Richtlinie 91/676 EWG „Zum Schutz der Gewässer vor Verunreinigungen
durch Nitrat aus landwirtschaftlichen Quellen“.
Einen umfassenden programmatischen Ansatz für den Gewässerschutz verlangt die EU-
Wasserrahmenrichtlinie 3 . Ziele der Wasserrahmenrichtlinie sind:
• Herstellung eines guten ökologischen und chemischen Zustands der oberirdischen Gewässer,
• schrittweise Reduzierung der Verschmutzung der Oberflächengewässer durch prioritäre Stoffe,
• Verschlechterungsverbot für Oberflächengewässer und Grundwasser,
• Trendumkehr der Verschmutzung beim Grundwasser,
• Berücksichtigung des Verursacherprinzips.
Gemäß Aktionsplan der EU-Kommission zur Erhaltung der biologischen Vielfalt 4 soll auch die Wasserrahmenrichtlinie
sowie die Strategie für das integrierte Küstenzonenmanagement zur Erhaltung
und nachhaltigen Nutzung der biologischen Vielfalt beitragen.
Gewässer
Oberflächengewässer bestimmen wesentlich die Landschaftsstruktur und den Naturhaushalt (Funktionen
wie Wasserrückhaltung, Entwässerung, Stofftransport und -festlegung, Selbstreinigung, Lebensraum,
Klimaausgleich usw.). Fließgewässer vernetzen Lebensräume und haben deshalb eine bedeutende
Funktion für die Ausbreitung und Wiederbesiedlung sowie den Genaustausch von aquatischen
und terrestrischen Organismen. Nicht zuletzt sind die Gewässer wichtig für landschaftsbezogene
Erholungsformen und bedeutende landschaftsbildbestimmende Elemente 5 .
1 UMWELTGUTACHTEN (2000)
2 vgl. auch Wissenschaftlicher Beirat der Bundesregierung Globale Umweltveränderungen (1998) Wege zu einem nachhaltigen
Umgang mit Süßwasser
3 Wasserrahmenrichtlinie (WRRL): Richtlinie 2000/60/EG
4 KOM (2001)162
5 BASTIAN; O. & K.-F. SCHREIBER (1994): Analyse und ökologische Bewertung der Landschaft. Jena. Stuttgart.
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