Gutachtliches Landschaftsprogramm Mecklenburg-Vorpommern

- Landschaftsprogramm Mecklenburg-Vorpommern-
III Entwicklungskonzeption
3. Maßnahmen
Landschaft dar. Dazu ist in der Regel die Durchführung eines Raumordnungsverfahrens mit integrierter
Umweltverträglichkeitsprüfung (UVP) erforderlich 1 .
Touristische Großvorhaben (insbesondere auch Sportboothäfen) sollen nur in ökologisch weniger
empfindlichen Gebieten und in Anbindung an Siedlungen und leistungsfähige Verkehrsverbindungen
geplant werden. Die indirekten Wirkungen der Vorhaben auf benachbarte Lebensräume sind
zu prüfen und nicht zu vermeidende und zu kompensierende erhebliche Beeinträchtigungen auf
diese Bereiche müssen zur Ablehnung des Vorhabens führen. In „Bereichen mit herausragender
Bedeutung für den Naturhaushalt“ (vgl. Karte VII) sollen touristische Großvorhaben grundsätzlich
vermieden werden (Ausnahme innerhalb von und direkt angrenzend an Siedlungsgebieten) und in
„Bereichen mit besonderer Bedeutung für den Naturhaushalt“ nur ausnahmsweise errichtet werden.
Auf die Neuanlage von Camping- und Mobilheimplätzen in „Bereichen mit herausragender Bedeutung
für den Naturhaushalt“ (vgl. Karte VII) ist zu verzichten. An der Ostseeküste sind der Strand,
die Dünen, der Küstenschutzwald und der 200 m-Gewässerschutzstreifen nach §19 LNatG M-V
freizuhalten. An Binnengewässern ist der 100 m-Gewässerschutzstreifen und ein ausreichender
Abstand zu ökologisch sensiblen Bereichen und Schutzgebieten einzuhalten.
Neue Standorte für Freizeitwohnanlagen sollen in der Regel nur innerhalb bebauter Ortslagen oder
in Anbindung daran ausgewiesen werden. Der Küstenraum ist generell von Freizeitwohnanlagen
freizuhalten. Als Standorte für Freizeitwohnanlagen kommen im Rahmen der Nachnutzung vorrangig
touristische Altstandorte wie Betriebsferienheime, Bungalowsiedlungen u.ä. in Frage.
3.4.7 Siedlungswesen, Industrie, Gewerbe
Eine umwelt- und naturverträgliche Entwicklung von Siedlungen, Industrie und Gewerbe erfordert
eine sach- und abwägungsgerechte Bauleitplanung, die als ökologischer Grundlage eines örtlichen
Landschaftsplans bedarf.
Um einer Zersiedelung der Landschaft entgegenzuwirken, soll die bauliche Entwicklung von Siedlungen,
Industrie und Gewerbe vorrangig durch Sanierung bestehender Bausubstanz, Umnutzung
von bebauten Flächen und Nutzung innerörtlicher Baulandreserven erfolgen. Neue Flächen sollen
möglichst im Anschluss an bebaute Flächen ausgewiesen werden. Sie sollen erst beansprucht werden,
wenn alle Möglichkeiten in bestehenden Flächen ausgeschöpft werden. Da in Zukunft in weiten
Teilen des Landes ein signifikanter Rückgang der Bevölkerung zu erwarten ist, muss in diesen
Regionen auf die großflächige Neuausweisung von Baugebieten verzichtet werden.
Die Begrenzung der Flächeninanspruchnahme im Zuge der Nachhaltigkeitsstrategie der Bundesregierung
auf einen Wert von bundesweit derzeit 129 ha pro Tag auf 30 ha pro Tag im Jahr 2020 soll
berücksichtigt werden.
Bei der Flächenausweisung ist der Grundsatz der Konfliktminimierung zu beachten. In „Bereichen
mit herausragender Bedeutung für den Naturhaushalt“ (vgl. Karte VII) und in überflutungsgefährdeten
Bereichen ist eine großflächige Neuausweisung von Baulandflächen zu unterlassen. „Bereiche
mit besonderer Bedeutung für den Naturhaushalt“ sollen im größeren Umfang nur beansprucht
werden, wenn ein überwiegendes öffentliches Erfordernis besteht und Alternativen nicht vorhanden
sind (Ausnahme innerhalb von und direkt angrenzend an Siedlungsgebieten).
Die Siedlungsentwicklung soll so erfolgen, dass die Entstehung von Verkehr so gering wie möglich
gehalten wird und die Mobilitätserfordernisse in hohem Maße durch den öffentlichen Personennahverkehr
(ÖPNV) befriedigt werden können.
Typische Siedlungsmerkmale (z.B. historische Pflasterungen, Dorfteiche, Anger) und -strukturen
(z.B. typische Dorfformen wie Straßendorf, Sackgassendorf, Runddorf) sowie kulturhistorisch bedeutsame
Ortslagen, Ortskerne und Gebäude sollen erhalten werden. Regionaltypisch ausgebildete
1 Nr. 3 des Erlasses des BM M-V vom 6. Mai 1996 „Definition von großen Einrichtungen für die Ferien- und Fremdenbeherbergung
und großen Freizeitanlagen entsprechend § 1 Nr. 15 der Raumordnungsverordnung“
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