Fundamentos de Salud Pública 1 - Biblioteca Facultad de Ciencias ...
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<strong>de</strong> <strong>Salud</strong> Único en esta etapa lo es la implantación<br />
<strong>de</strong>l tercer mo<strong>de</strong>lo <strong>de</strong> atención médica primaria<br />
<strong>de</strong>l período revolucionario o médico <strong>de</strong> familia,<br />
precedido en el tiempo por los mo<strong>de</strong>los <strong>de</strong>l<br />
Policlínico Integral y <strong>de</strong>l Policlínico Comunitario.<br />
Con él se tien<strong>de</strong> a dispensarizar acciones preventivas,<br />
curativas y <strong>de</strong> promoción <strong>de</strong> salud a la<br />
totalidad <strong>de</strong> la población <strong>de</strong>l país. Iniciado<br />
experimentalmente en 1984, al final <strong>de</strong> la etapa<br />
ya cubría casi la mitad <strong>de</strong> los habitantes <strong>de</strong>l<br />
archipiélago cubano.<br />
Cuarta etapa<br />
A finales <strong>de</strong> la década <strong>de</strong> los años 80 comienzan<br />
a experimentarse cambios en los países<br />
socialistas <strong>de</strong> la Europa <strong>de</strong>l Este, que llevarán a la<br />
caída sucesiva <strong>de</strong> los gobiernos marxistaleninistas<br />
en dichas naciones.<br />
Entre diciembre <strong>de</strong> 1989 y diciembre <strong>de</strong> 1991<br />
se habían perdido para Cuba sus mercados más<br />
ventajosos y seguros. Comenzaba para el país<br />
una etapa <strong>de</strong> crisis económica profunda,<br />
agudizada más aun al aprobar el Congreso y<br />
sancionar el Ejecutivo <strong>de</strong> los Estados Unidos las<br />
leyes Torricelli y Helms-Burton; con ello se ha<br />
hecho más férreo el bloqueo económico impuesto<br />
a nuestro país <strong>de</strong>s<strong>de</strong> febrero <strong>de</strong> 1962 y se trata<br />
<strong>de</strong> impedir que empresas <strong>de</strong> otros países,<br />
relacionadas con transnacionales norteamericanas,<br />
establezcan convenios económicos con<br />
Cuba.<br />
Esta crisis económica ha interrumpido el<br />
<strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong>l Sistema Nacional <strong>de</strong> <strong>Salud</strong> Único<br />
en su tercera etapa y ha dado paso a una cuarta,<br />
caracterizada principalmente por las dificulta<strong>de</strong>s<br />
económicas para la obtención <strong>de</strong> equipos,<br />
materiales médicos y medicamentos <strong>de</strong> toda clase<br />
en los mercados capitalistas; pero se ha singularizado<br />
también por la lucha <strong>de</strong>nodada <strong>de</strong><br />
nuestro pueblo y su dirección revolucionaria por<br />
preservar las conquistas logradas en el campo <strong>de</strong><br />
la salud pública en las tres etapas anteriores y<br />
por continuar su <strong>de</strong>sarrollo en condiciones <strong>de</strong><br />
crisis económica profunda. Es <strong>de</strong> señalar que se<br />
asumió la incorporación <strong>de</strong> 20 000 nuevos<br />
médicos, un número mayor <strong>de</strong> enfermeras,<br />
estomatólogos, y otros técnicos que se encontraban<br />
en formación, a quienes se les garantizó trabajo y<br />
salario una vez concluidos sus estudios.<br />
A pesar <strong>de</strong> estas condiciones, no ha <strong>de</strong>jado <strong>de</strong><br />
funcionar ninguna <strong>de</strong> las unida<strong>de</strong>s <strong>de</strong>l sistema<br />
nacional <strong>de</strong> salud <strong>de</strong>l país; se ha continuado<br />
26<br />
extendiendo el mo<strong>de</strong>lo <strong>de</strong>l médico <strong>de</strong> familia en<br />
toda la isla; en octubre <strong>de</strong> 1993 se inauguraron<br />
las nuevas instalaciones <strong>de</strong>l Instituto <strong>de</strong> Medicina<br />
Tropical «Pedro Kourí» que se convierte, con su<br />
mo<strong>de</strong>rna tecnología, en uno <strong>de</strong> los más<br />
importantes <strong>de</strong> América Latina; asimismo, se<br />
crean nuevas instituciones <strong>de</strong> significación como<br />
el Centro Iberolatinoamericano para la Tercera<br />
Edad (CITED), por solo citar algunas <strong>de</strong> las<br />
conquistas logradas en esta difícil etapa actual <strong>de</strong><br />
la salud pública revolucionaria cubana.<br />
En 1995 el país inicia un proceso <strong>de</strong><br />
transformaciones económicas y <strong>de</strong> perfeccionamiento<br />
<strong>de</strong>l Estado y <strong>de</strong>l Gobierno. Ello<br />
ha permitido avances en los problemas<br />
socioeconó-micos fundamentales que incluye la<br />
continuación <strong>de</strong>l proceso <strong>de</strong> perfeccionamiento<br />
<strong>de</strong>l Sistema Nacional <strong>de</strong> <strong>Salud</strong>, caracterizado por<br />
la elabora-ción <strong>de</strong> nuevas estrategias y políticas<br />
hasta el año 2000, sin abandonar el tradicional<br />
espíritu <strong>de</strong> solidaridad como lo <strong>de</strong>muestran<br />
hechos recientes: inauguración <strong>de</strong> la Escuela<br />
Latinoamericana <strong>de</strong> Medicina, en febrero <strong>de</strong> 1999,<br />
con más <strong>de</strong> 1 000 estudiantes latinoamericanos y<br />
caribeños, y la creación <strong>de</strong>l Programa <strong>de</strong> ayuda<br />
integral, luego <strong>de</strong>l paso <strong>de</strong>l huracán Mitch por<br />
Centro América y el Caribe, mediante el cual se<br />
brindó rápidamen-te ayuda médica y técnica a<br />
esos países, iniciado en Guatemala y extendido a<br />
otros países necesitados <strong>de</strong> la atención médica y<br />
epi<strong>de</strong>-miológica, llevando con nuestro personal<br />
<strong>de</strong> la salud a los lugares más recónditos <strong>de</strong> esos<br />
países los conocimientos y el humanismo<br />
característicos <strong>de</strong> nuestros jóvenes galenos.<br />
En 1995 se conforma la i<strong>de</strong>a <strong>de</strong> la creación <strong>de</strong><br />
la Carpeta Metodológica, hecho que se hace<br />
realidad en el balance <strong>de</strong> trabajo <strong>de</strong> ese año. Este<br />
documento establece la misión y la visión <strong>de</strong> cada<br />
una <strong>de</strong> las instituciones <strong>de</strong>l sector salud y <strong>de</strong>l<br />
propio Sistema en general, y que se ha mantenido<br />
perfeccionándose hasta la actualidad. Los<br />
principios <strong>de</strong> este nuevo estilo <strong>de</strong> trabajo se<br />
sustentan en la <strong>de</strong>scentralización y el incremento<br />
<strong>de</strong> la capacidad resolutiva <strong>de</strong>l Sistema Nacional<br />
<strong>de</strong> <strong>Salud</strong>; la participación comunitaria e<br />
intersectorialidad; los Consejos <strong>de</strong> <strong>Salud</strong>; el<br />
movimiento <strong>de</strong> comunida<strong>de</strong>s saludables; la<br />
exigencia cada vez mayor; el sistemático control<br />
y supervisión directa <strong>de</strong> todos los niveles <strong>de</strong><br />
dirección; la capacitación permanente <strong>de</strong> todos<br />
los profesionales, técnicos y cuadros <strong>de</strong> dirección;<br />
la evaluación <strong>de</strong> la competencia y <strong>de</strong>l <strong>de</strong>sempeño<br />
técnico y profesional, y el trabajo <strong>de</strong>s<strong>de</strong> la base y<br />
en ella.