Fundamentos de Salud Pública 1 - Biblioteca Facultad de Ciencias ...

El reconocimiento de las enfermedades
profesionales depende de la cobertura y calidad
de los servicios de salud y de la existencia de una
legislación adecuada.
No existen lineamientos internacionales de qué
enfermedad es profesional o no, ni procedimientos
para el diagnóstico o indemnización, por lo que cada
país puede elaborar listas y procedimientos que
regulen estos aspectos a escala nacional.
Antes del año 1959 la protección e higiene del
trabajo era solo asequible a pocos trabajadores, a
partir del triunfo de la Revolución se dictan y
aplican medidas de protección para los trabajadores
en todos los centros laborales del país.
En relación con las enfermedades profesionales,
la legislación vigente actual está constituida
por diversas leyes y resoluciones, entre las que se
destacan:
- Ley No. 13 de Protección e Higiene del Trabajo
(1977). Aplicable a todos los trabajadores de
nuestra sociedad, define las enfermedades
profesionales y los principios fundamentales
que rigen el sistema de protección e higiene
del trabajo; establece las obligaciones,
atribuciones y funciones de los organismos
rectores en esta materia y de las administraciones,
y aclara los deberes y derechos de
los trabajadores y las funciones de la
organización sindical.
- Ley No. 24 de Seguridad Social (1979).
Garantiza al trabajador un subsidio
equivalente a un porcentaje de su salario
promedio diario (tabla 14.25).
- Decreto Ley No.54. Disposiciones sanitarias
básicas (1982).
- La Resolución Conjunta del Ministerio del
Trabajo y Seguridad Social y el Ministerio de
Salud Pública No. 2 de 1997 regula los
asuntos de procedimiento legal para el
diagnóstico y la notificación, incluye la lista
oficial y la reconoce como enfermedad de
declaración obligatoria. El diagnóstico de
certeza solo puede realizarse por especialistas
en las Consultas de Enfermedades Profesionales
que funcionan en los diferentes
territorios del país y por el Instituto Nacional
de Salud de los Trabajadores.
Además de las enfermedades incluidas en la
lista, se brinda la posibilidad de otros
diagnósticos cuando existen evidencias
científicas suficientes.
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- Desde 1998 está establecido por nuestro
Ministerio de Salud Pública el Sistema de
Información Estadístico de Enfermedades
Profesionales que incluye, además de la tarjeta
de Enfermedad de Declaración Obligatoria, la
encuesta epidemiológica de cada caso.
Tabla 14.25. Subsidio según el porcentaje de
salario promedio
Enfermedad
Enfermedad profesional
Condición o accidente o accidente
del trabajador de origen común de trabajo
Si está
hospitalizado 50 % 70 %
Si no está
hospitalizado 60 % 80 %
Prevención de enfermedades profesionales
Estas afecciones no constituyen hechos
imprevisibles ni son producto del azar, el médico
general básico debe realizar acciones preventivas
y tratar de eliminar los factores de riesgo laboral o
minimizar el riesgo para evitar el daño.
Dada la diversidad de factores de riesgo laboral
y agentes capaces de originar enfermedades
profesionales las medidas de prevención y
actividades más importantes son:
1. Sobre el trabajador:
a) Educación sanitaria. Constituye el pilar
fundamental de todo programa preventivo
y consiste en educar al trabajador sobre
todo en medidas higiénicas e informarle los
riesgos a que está expuesto y cómo evitarlos.
Debe fomentar el sentido de autoresponsabilidad
y autocuidado y el desarrollo
de estrategias saludables de trabajo y
vida.
b) Realización de exámenes médicos preventivos,
preempleo y periódicos. Son fundamentales
para no exponer a los trabajadores
a riesgos que afecten su salud y para el
diagnóstico precoz de estas enfermedades.
c) Empleo de equipos de protección personal.
Cuando no se pueda por otros medios