Fundamentos de Salud Pública 1 - Biblioteca Facultad de Ciencias ...

técnicas y métodos para medir y evaluar, sin
aprender y divulgar la filosofía de la calidad, sus
conceptos fundamentales, también, al esforzar el
posible escepticismo ante los cambios por tomar
de inmediato un problema, posiblemente el más
difícil, con lo cual pasa el tiempo y no se notan
reales mejorías.
Lo apuntado en la explicación del ciclo de
evaluación y mejoría de la calidad y el esquema
para una estrategia, contribuye a prepararse mejor
para enfrentar las dificultades que todo cambio
enfrenta y evitar fracasos, por la falta de preparación
o la impaciencia y así poder hacer realidad
en la práctica que «la calidad es el respeto al
pueblo».
Administración de programas
de salud
Programas de salud
Se define como el conjunto de actividades
planificadas y sistemáticas que se ejecutan en
forma permanente para lograr un objetivo
concreto establecido.
Pretenden la búsqueda de soluciones a los
problemas de salud identificados cuando se analiza
la situación de salud de un país. Constituyen
la forma de intervención para controlarlos o
eliminarlos. La investigación sobre estos permite
conocer su alcance espacial, temporal y poblacional.
En todo programa de salud se estiman los
elementos gerenciales y técnicos específicos para
tratar la solución de los problemas o de un problema
particular de salud.
La gerencia aporta los elementos de
organización, gestión, conducción y control, en
tanto la parte técnica establece los objetivos, la
forma de realizar las actividades, los criterios e
indicadores para la evaluación, entre otros.
Las características principales de los programas
radican en que son:
- Específicos. Están dirigidos a un problema de
salud previamente identificado e investigado.
- Pertinentes. Por corresponderse con la política
y estrategias del sistema de salud.
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- Flexibles. Permite ajustarlos a las particularidades
de cada territorio.
- Racionales. Porque adecuan los objetivos y
recursos para optimizar su ejecución.
- Coherentes. Porque concatenan las distintas
actividades a desarrollar.
Son elaborados por los expertos de las
distintas especialidades del organismo rector de
Salud Pública; son de alcance nacional en su
aplicación, aunque para la ejecución se deberán
adaptar a las características particulares de los
diferentes territorios –provincias, municipios y
áreas de salud.
Tipos
Los programas de salud se clasifican en dos,
así tenemos programas de:
1. Control. Aquellos concebidos con el fin de
disminuir el riesgo de enfermar o morir por
una causa particular en una población y
persiguen como propósito el descenso
progresivo de la morbilidad o mortalidad por
esa causa, hasta alcanzar un nivel tal que deje
de constituir un problema de salud. Podemos
citar como ejemplos el Programa de control
de la tuberculosis y el Programa de control
de las enfermedades de transmisión sexual.
2. Erradicación. Generalmente se conciben para
las enfermedades transmisibles y los objetivos
van encaminados a lograr la interrupción total
y definitiva de la transmisión de una enfermedad,
hasta llegar a eliminarla del territorio.
Como ejemplo podemos citar el Programa de
erradicación del paludismo, que logró
eliminar esta enfermedad de nuestro país, ya
que no se reportan casos autóctonos desde
l967.
Hoy día, los criterios que se utilizan emplean
el término erradicación cuando las acciones de
salud hacen desaparecer en su totalidad una
enfermedad a escala mundial, como sucedió con
la viruela. Se reserva el concepto de eliminación
para cuando se logra que una enfermedad desaparezca
de un país o grupo de países; en Cuba,
por ejemplo, se lleva a cabo el Programa para la