Fundamentos de Salud Pública 1 - Biblioteca Facultad de Ciencias ...

generalizaciones, o el deductivo, que va de lo
general a lo particular, pero es mejor utilizar
ambos como método hipotético-deductivo,
para determinar si efectivamente una variable
influye sobre otra y comprobar la determinación
causa-efecto.
Para el análisis se pueden utilizar también
técnicas cualitativas o trabajo de grupo como el
método de los «por qué» o el diagrama de «causa-
-efecto», por ejemplo, u otro mediante el
razonamiento, los cuales son perfectamente
aceptados si se cumplen sus requisitos, incluso
se pueden aplicar las técnicas de la estadística,
como puede ser la aplicación el diagrama de
Pareto, la tabla de contingencias u otras.
5. Establecer metas para largo plazo –5 años o
más– para cada problema. Proponer metas por
cada problema en el nivel del Equipo Básico
de Salud puede ser cuestionado, sobre todo
porque estas se establecen para un largo plazo,
pero es de interés desde un punto de vista
docente, pues al menos se establece un punto
de partida como guía para elaborar los
objetivos y estrategias a mediano y corto
alcance. Además, es importante a fin de
desarrollar un pensamiento creativo y con
visión de futuro.
La categoría meta es de la misma familia que
los objetivos, pero menos precisa y de mayor
alcance, 5 o más años. Ejemplo:
Meta: elevar a un 90,0 % el conocimiento
sobre métodos anticonceptivos en la
población femenina en edad fértil en el sector
del Equipo Básico de Salud «X».
6. Plan de acción (PA). Objetivos a mediano
plazo –3 años o más– para cada problema. La
utilización del plan de acción y de ejecución
son los pasos más utilizado para eliminar las
causas y dar solución a los problemas, sobre
todo para grandes territorios y problemas
complejos. Pero existe otra posibilidad de
hacerlo de forma más simple, que pudiera
aplicarse en el plan de acción para poblaciones
pequeñas, como lo es en nuestro medio
el sector del Consultorio del Equipo Básico
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de Salud, consistente en plantear solo los
objetivos a mediano plazo, de 3 a 5 años.
Los objetivos son conceptos que expresan
opiniones de lo que se desea lograr para
cumplir metas, resolver necesidades o problemas
y deben reunir los requisitos siguientes:
ser aceptables, concretos, comprensibles,
comprometedores, factibles, flexibles,
motivadores, pertinentes y que puedan
medirse. El objetivo se formula incluyendo
cantidad, calidad, dónde y cuándo, teniendo
en cuenta lo que se pretende alcanzar.
El ejemplo que exponemos a continuación
está relacionado con la meta expuesta
antes:
Objetivo a mediano plazo: lograr a fines del
año «X» haber aumentado hasta un 50,0 % la
proporción de mujeres en edad reproductiva
residentes en el Sector del Equipo
Básico de Salud «X» que conozcan al menos
cuatro métodos de planificación familiar.
7. Plan de ejecución (PE). Su importancia
radica en que es el instrumento necesario
e imprescindible para aplicar el plan de
acción. Se aplica una de las técnicas para
planear acciones, como el esquema de Pert,
de Flujo o el de Gantt, para cada problema.
El método más utilizado es el de Gantt que
comienza con el ¿Qué? u objetivos a corto
plazo –generalmente para 1 año o menos–,
como se expone a continuación:
¿Qué? Objetivos a corto plazo, lo que se quiere alcanzar
en el período de 1 año o menos
¿Quién? (es) responsable de hacerlo cumplir y los
participantes
¿Cuándo? Fecha de cumplimiento
¿Dónde? El territorio-población, institución, grupo, etc.
¿Cómo? Modo en que se realizará la acción o actividad
¿Por qué? Razones, necesidad o importancia para eliminar
el problema –es opcional)
8. Evaluación. Al final se realiza la evaluación
de los resultados alcanzados a fin de
comparar lo logrado con los objetivos pro-