Fundamentos de Salud Pública 1 - Biblioteca Facultad de Ciencias ...

de la situación de salud y trazar planes de acción
intersectoriales para darles solución, según las
prioridades establecidas.
El Consejo Nacional de Salud está presidido
por el Ministro de Salud Pública y coordinado
por la dirección del Centro Nacional de Promoción
y Educación para la Salud (CNPES). Lo integran
representantes de las diferentes áreas del
Ministerio de Salud Pública y los diferentes
sectores, organismos e instituciones que
participan en la gestión Salud: Asamblea Nacional
del Poder Popular, Comisión Nacional de
Prevención Social, Sindicato Nacional de
Trabajadores de la Salud, Asociación Nacional de
Agricultores Pequeños, Comité de Defensa de la
Revolución, Federación de Mujeres Cubanas,
Ministerio de Educación, Ministerio de Cultura,
Ministerio de Ciencia, Tecnología y Medio
Ambiente, Instituto Cubano de Radio y Televisión,
organizaciones estudiantiles, y muchas otras.
El trabajo del Consejo Nacional de Salud está
estructurado en la base por los Consejos de Salud
en los niveles provincial y municipal y por los
Consejos Populares.
El Consejo Popular es una entidad que constituye
una autoridad en contacto directo e inmediato
con las actividades sociales, económicas y de
servicio en los barrios, repartos o poblados y con
capacidad real de encausar la solución de los
problemas con agilidad; a la vez, que coadyuve a
mantener y mejorar el nivel de servicios que recibe
la población, controlar las unidades de
producción y servicios enclavadas en el territorio,
trabajar en el desarrollo de una adecuada
disciplina social administrativa y laboral y,
además, contribuye al enfrentamiento da la
actividad delictiva y otras manifestaciones
antisociales que puedan tener lugar.
Los Consejos Populares en su mayoría
quedarán constituidos por:
- Presidente.
- Vicepresidente.
- Delegados de circunscripciones.
- Representantes de organizaciones de masa.
- Entidades administrativas –salud, educación,
cultura, deporte, acopio, acueducto, comunales,
comercio, agricultura, Policía Nacional
Revolucionaria, etc.
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Funciones de los Consejos Populares
Aquellas que guardan una relación más directa
con el sector de la salud son:
- Mantener estrecha vinculación con organizaciones
de masas para la solución local de los
problemas.
- Lograr activa participación y apoyo de las
administraciones tanto local como a otro
nivel.
- Priorizar la atención a actividades que se
desarrollan en las unidades de salud.
- Elevar la autoridad del delegado y lograr la
participación de la población en la búsqueda
y solución de los problemas de la comunidad.
La participación social es el proceso a través
del cual los grupos –incluidos los de la comunidad–,
las organizaciones, instituciones y todos
los sectores dentro de una zona geográfica
determinada intervienen en la identificación de
las cuestiones de salud u otros problemas afines
y forman una alianza para diseñar, probar y poner
en práctica las soluciones.
Las ventajas que ofrece el Consejo Popular al
trabajo del Área de Salud son:
- Reconoce el Área de Salud en la persona de
su representante como el máximo responsable
de guiar las acciones en ese territorio.
- Favorece la participación de la comunidad y
de otros sectores.
- Favorece la integración y cooperación
intersectorial.
- Permite obtener un enfoque de los problemas
desde la óptica no solo del sector salud, lo
que permite una visión más integradora.
- Es un espacio de concertación, negociación y
búsqueda de consenso, que posee autoridad
y poder decisivo en el ámbito local.
- Es fuente constante de retroalimentación del
impacto social de los servicios de salud.
- Acerca la decisión al lugar donde se producen
los problemas –descentralización del poder.
Para que estas ventajas sean aprovechadas, el
representante del sector de salud debe:
- Lograr un verdadero liderazgo.
- Evitar la hegemonía médica.
- Comprender que en el Consejo no solo se
resuelven problemas de salud.