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Futuro sin Pobreza.pdf - Mesa de Concertación para la lucha contra ...

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tecnología en el país el que sus activida<strong>de</strong>s no hayanlogrado articu<strong>la</strong>rse como un sistema <strong>de</strong> apoyo al <strong>de</strong>sarrolloy competitividad <strong>de</strong> <strong>la</strong>s empresas nacionales. Loslimitados logros alcanzados hasta hoy están <strong>de</strong>sarticu<strong>la</strong>dosentre sí y se han obtenido pese al escaso apoyoeconómico y político <strong>de</strong>l Estado. Se seña<strong>la</strong>n, entreotras causales <strong>de</strong> esta situación, <strong>la</strong> ausencia <strong>de</strong> condicionesfavorables en <strong>la</strong> estructura productiva nacional,<strong>la</strong> baja inversión privada y pública en ciencia, tecnologíae innovación (CTI), los insuficientes incentivos <strong>para</strong><strong>la</strong> inversión privada en CTI, los escasos mecanismos<strong>de</strong> transferencia <strong>de</strong> tecnologías a <strong>la</strong> PYME, <strong>la</strong> escasaasociatividad <strong>de</strong> <strong>la</strong>s empresas entre sí y con <strong>la</strong>s universida<strong>de</strong>se institutos <strong>de</strong> investigación, así como <strong>la</strong> débilcapacidad <strong>de</strong> los Institutos <strong>de</strong> investigación <strong>de</strong>l Estadoy <strong>de</strong> <strong>la</strong>s universida<strong>de</strong>s.El Acuerdo Nacional, los Objetivos<strong>de</strong>l Milenio y el P<strong>la</strong>n Nacional <strong>de</strong>CompetitividadEn el periodo 2001-2006, se retoma <strong>la</strong> preocupaciónpor <strong>la</strong> competitividad <strong>de</strong> <strong>la</strong> economía y el <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong><strong>la</strong> CTI. El Acuerdo Nacional incorpora el <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong> <strong>la</strong>ciencia y tecnología como vigésima política <strong>de</strong> Estado,dando una base <strong>de</strong> consenso <strong>para</strong> impulsar políticas<strong>de</strong> CTI como componentes <strong>de</strong> una estrategia <strong>de</strong> <strong>de</strong>sarrollonacional sostenible. Por otro <strong>la</strong>do, el Perú secompromete con <strong>la</strong> Dec<strong>la</strong>ración <strong>de</strong>l Milenio y sus objetivosy metas <strong>de</strong> <strong>de</strong>sarrollo, que seña<strong>la</strong> en su meta 18:“Se ve<strong>la</strong>rá porque se aprovechen los beneficios <strong>de</strong> <strong>la</strong>snuevas tecnologías <strong>para</strong> <strong>la</strong> reducción <strong>de</strong> <strong>la</strong> pobreza yel <strong>de</strong>sarrollo humano integral”. 220 Asimismo, se crea elConsejo Nacional <strong>de</strong> Competitividad, y este e<strong>la</strong>bora elP<strong>la</strong>n Nacional <strong>de</strong> Competitividad, aprobado en 2005,que consi<strong>de</strong>ra <strong>la</strong> innovación tecnológica como uno <strong>de</strong>sus siete objetivos estratégicos.¿Cuánto se ha vincu<strong>la</strong>do <strong>la</strong>s políticas tecnológicas a <strong>la</strong>superación <strong>de</strong> <strong>la</strong> pobreza?Producción normativa en una perspectiva<strong>de</strong> <strong>de</strong>sarrollo humano y nueva función <strong>de</strong>lEstado• En julio <strong>de</strong> 2004 se promulgó <strong>la</strong> Ley Marco <strong>de</strong> Ciencia,Tecnología e Innovación. Esta ley incorpora enfoquesmo<strong>de</strong>rnos y busca vincu<strong>la</strong>r <strong>la</strong> CTI con <strong>la</strong>sexigencias <strong>de</strong>l <strong>de</strong>sarrollo económico, social y cultural<strong>de</strong>l país, así como re<strong>la</strong>cionar a <strong>la</strong> aca<strong>de</strong>mia, <strong>la</strong>empresa, el Estado y <strong>la</strong> sociedad en su conjunto.Asimismo, encarga al CONCYTEC li<strong>de</strong>rar <strong>la</strong> creación,fortalecimiento y coordinación <strong>de</strong>l Sistema Nacional<strong>de</strong> Ciencia, Tecnología e Innovación Tecnológica(SINACYT), <strong>de</strong>c<strong>la</strong>rando <strong>la</strong>s activida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> CTI <strong>de</strong>“necesidad pública y <strong>de</strong> preferente interés nacional”.• En octubre <strong>de</strong> 2005 se promulgó <strong>la</strong> ley 28613, Ley<strong>de</strong>l CONCYTEC, que le otorga una nueva funcióncomo organismo rector (y no solo promotor), con <strong>la</strong>responsabilidad <strong>de</strong> e<strong>la</strong>borar políticas y un P<strong>la</strong>n Nacional.Se conformó un directorio tripartito: un tercio<strong>de</strong> empresarios (uno por <strong>la</strong>s MYPE), un tercio <strong>de</strong> <strong>la</strong>aca<strong>de</strong>mia y un tercio <strong>de</strong>l Estado.• En enero <strong>de</strong> 2006 se aprobó el P<strong>la</strong>n Nacional <strong>de</strong>Ciencia, Tecnología e Innovación impulsado por elCONCYTEC, que lo sometió a consulta y validacióncon los diferentes actores involucrados. El p<strong>la</strong>n seubica en un marco <strong>de</strong> <strong>de</strong>sarrollo humano y vincu<strong>la</strong><strong>la</strong>s exigencias <strong>de</strong> <strong>de</strong>sarrollo tecnológico no solocon áreas económicas prioritarias —entre el<strong>la</strong>s e<strong>la</strong>gro (mayoritariamente re<strong>la</strong>cionado a <strong>la</strong> pob<strong>la</strong>ciónen pobreza)—, <strong>sin</strong>o también con necesida<strong>de</strong>s socialescomo <strong>la</strong> <strong>de</strong>snutrición infantil y <strong>la</strong> <strong>de</strong>ficiencia<strong>de</strong> micronutrientes, <strong>la</strong> calidad <strong>de</strong>l agua, enfermeda<strong>de</strong>strasmisibles propias <strong>de</strong> nuestras regiones o220 ONU-Asamblea General. ”Dec<strong>la</strong>ración <strong>de</strong>l Milenio”. Resolución aprobada por <strong>la</strong> Asamblea General 55/2, 13 <strong>de</strong> septiembre <strong>de</strong> 2000, y ONU - Asamblea General.”Guía general <strong>para</strong> <strong>la</strong> aplicación <strong>de</strong> <strong>la</strong> Dec<strong>la</strong>ración <strong>de</strong>l Milenio”. A 56/326, 6 <strong>de</strong> septiembre <strong>de</strong> 2001.Parte 2: Desempeño <strong>de</strong> los actores 141

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