Futuro sin Pobreza.pdf - Mesa de Concertación para la lucha contra ...
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Recuadro 11Guías <strong>de</strong> p<strong>la</strong>nificación concertada1. El diagnóstico: ¿cómo formu<strong>la</strong>rlo o mejorarlo?2. Participación ciudadana3. Los proyectos <strong>de</strong> inversión pública en los p<strong>la</strong>nes y presupuestos locales4. Las políticas sociales en los p<strong>la</strong>nes locales y los presupuestos participativos5. Articu<strong>la</strong>ción <strong>de</strong> <strong>la</strong> p<strong>la</strong>nificación <strong>de</strong> corto p<strong>la</strong>zo con el p<strong>la</strong>n <strong>de</strong> <strong>de</strong>sarrollo institucional y el p<strong>la</strong>n <strong>de</strong> <strong>de</strong>sarrollo concertado6. Articu<strong>la</strong>ndo distritos, provincias, región y nación7. El SIAF: ¿Qué es y cómo usarlo?8. La rendición <strong>de</strong> cuentas en el presupuesto participativoRecuadro 12Dificulta<strong>de</strong>s en<strong>contra</strong>das en el proceso <strong>de</strong> p<strong>la</strong>nificación concertada por <strong>la</strong><strong>Mesa</strong> Regional <strong>de</strong> Puno• Información limitada y/o distorsionada sobre el proceso <strong>de</strong> reforma <strong>de</strong>l Estado peruano.• Persistencia <strong>de</strong>l autoritarismo y <strong>la</strong> manipu<strong>la</strong>ción política. Escasa voluntad política <strong>de</strong> <strong>la</strong>s autorida<strong>de</strong>s.• Incumplimiento <strong>de</strong> acuerdos en los procesos <strong>de</strong> concertación, como p<strong>la</strong>nes <strong>de</strong> <strong>de</strong>sarrollo concertado y presupuesto participativo.• Limitadas capacida<strong>de</strong>s técnicas <strong>para</strong> afrontar los procesos participativos (vigi<strong>la</strong>ncia PDC, PP, políticas públicas)• Débil involucramiento <strong>de</strong> los actores políticos e institucionales <strong>de</strong> los sectores.• Escasa participación <strong>de</strong>l sector privado.Fuente: Ba<strong>la</strong>nce MCLCP 2001-2005. Puno, 2005.juveniles, <strong>de</strong> mujeres y <strong>de</strong> personas con discapacidad.Esto se expresa también en <strong>la</strong> conformación <strong>de</strong> los comitésejecutivos <strong>de</strong> <strong>la</strong> MCLCP, en particu<strong>la</strong>r en los ámbitosprovincial y distrital, don<strong>de</strong> estos sectores representan35,51 por ciento <strong>de</strong>l total <strong>de</strong> miembros <strong>de</strong> esta<strong>sin</strong>stancias (véase el cuadro 6). El recuadro 13 <strong>de</strong>scribe<strong>la</strong> experiencia <strong>de</strong>l Encuentro <strong>de</strong> <strong>Mesa</strong>s <strong>de</strong> Comunida<strong>de</strong>sNativas en <strong>la</strong> Región Amazonas realizado en 2004Al respecto, resulta especialmente significativo conocercuál es <strong>la</strong> participación en <strong>la</strong>s mesas <strong>de</strong> <strong>la</strong> pob<strong>la</strong>ciónen mayor pobreza <strong>de</strong>l país. El cuadro 7 presenta unacom<strong>para</strong>ción entre los niveles <strong>de</strong> pobreza por <strong>de</strong>partamentoy <strong>la</strong>s mesas provinciales y distritales insta<strong>la</strong>das yaquel<strong>la</strong>s que están actualmente activas. La cifra entreparéntesis indica <strong>la</strong> totalidad <strong>de</strong> provincias y distritos encada región.54Sección 2: El papel <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>Mesa</strong> <strong>de</strong> <strong>Concertación</strong> <strong>para</strong> <strong>la</strong> Lucha <strong>contra</strong> <strong>la</strong> <strong>Pobreza</strong>
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