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Futuro sin Pobreza.pdf - Mesa de Concertación para la lucha contra ...

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Cuadro 4Estado <strong>de</strong> <strong>la</strong>stransferencias<strong>de</strong> proyectos yprogramasa los gobiernosregionalesP<strong>la</strong>n Anual 2003P<strong>la</strong>n Anual 2004Proyectos, programas y equiposProyectos especiales <strong>de</strong> INADEMantenimiento <strong>de</strong> caminos<strong>de</strong>partamentales Provías RuralAcuerdos <strong>de</strong> gestión <strong>de</strong> electrificaciónrural- Ministerio <strong>de</strong> Energía y MinasProyectos especiales INADEProyectos gana<strong>de</strong>ros MINAG384 equipos mecánicos – MTCP<strong>la</strong>n COPESCO – MINCETUREmbarca<strong>de</strong>ros <strong>la</strong>custres y fluviales – MTCProgramado912Sin información4122612Pendiente1-Sin información4----P<strong>la</strong>n Anual 2005Embarca<strong>de</strong>ro <strong>la</strong>custre – MTC11Fuente: P<strong>la</strong>nes Anuales <strong>de</strong> Transferencia 2004 y 2005 y resumen <strong>de</strong> acreditación <strong>de</strong>l CND.E<strong>la</strong>boración: PRODES-USAID. Proceso <strong>de</strong> Descentralización 2005…, ob. cit.a los gobiernos <strong>de</strong>scentralizados y garantizar los recursos<strong>para</strong> que cump<strong>la</strong>n con sus funciones, así como <strong>la</strong>calidad <strong>de</strong>l gasto y <strong>la</strong> sostenibilidad fiscal.La mayoría <strong>de</strong> gobiernos regionales <strong>de</strong>l país muestranuna frágil sostenibilidad fiscal <strong>de</strong>bido a <strong>la</strong> fal<strong>la</strong> estratégica<strong>de</strong> no contar con financiamiento propio <strong>para</strong> el ejercicio<strong>de</strong> sus competencias. Según cálculos <strong>de</strong>l MEF,solo Lima y Arequipa serían capaces <strong>de</strong> financiar susgastos con recursos provenientes <strong>de</strong> <strong>la</strong> recaudación <strong>de</strong>impuestos nacionales en su jurisdicción.presupuestales, y una segunda, <strong>de</strong> asignación a <strong>la</strong>sregiones que se conformen <strong>de</strong> 50 por ciento <strong>de</strong> losrecursos efectivamente recaudados en el<strong>la</strong>s, correspondientesa algunos impuestos nacionales.Con respecto a <strong>la</strong>s transferencias presupuestales, enlos últimos cuatro años ha habido un incremento <strong>de</strong><strong>la</strong> participación <strong>de</strong> los gobiernos <strong>de</strong>scentralizados enel presupuesto público. Hoy esta participación llega amás <strong>de</strong> un tercio: se pasó <strong>de</strong> un nivel <strong>de</strong> 28 por cientoen 2003 a 35 por ciento en 2006. 102La Ley <strong>de</strong> Descentralización Fiscal diseña el procesoen dos etapas: una primera, <strong>de</strong> transferenciasA su vez, el conjunto <strong>de</strong> transferencias ha significadoun incremento importante <strong>de</strong> recursos en los ámbitos102 Presi<strong>de</strong>ncia <strong>de</strong>l Consejo <strong>de</strong> Ministros – Ministerio <strong>de</strong> Economía y Finanzas (PCM-MEF). Informe preelectoral. Administración 2001-2006. Lima, enero <strong>de</strong> 2006, p. 63.92Sección 1: Ba<strong>la</strong>nce <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>lucha</strong> <strong>contra</strong> <strong>la</strong> pobreza 2001–2006

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