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Futuro sin Pobreza.pdf - Mesa de Concertación para la lucha contra ...

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facilitación y evaluación —no <strong>de</strong> ejecución— vincu<strong>la</strong>dascon el ámbito <strong>de</strong> su competencia: <strong>la</strong> <strong>lucha</strong> <strong>contra</strong> <strong>la</strong>pobreza.1. Promover un diálogo nacional <strong>para</strong> alcanzar <strong>la</strong> articu<strong>la</strong>cióncoherente <strong>de</strong> los esfuerzos <strong>de</strong>l Estado,<strong>la</strong> sociedad civil y el sector privado <strong>de</strong>stinados a <strong>la</strong><strong>lucha</strong> <strong>contra</strong> <strong>la</strong> pobreza.2. Establecer los mecanismos <strong>de</strong> coordinación entrelos sectores <strong>de</strong>l Gobierno y <strong>de</strong> estos con <strong>la</strong> sociedadcivil, <strong>para</strong> lograr <strong>la</strong> transparencia, eficiencia ysistemas <strong>de</strong> información veraz y oportuna sobre <strong>la</strong>inversión social pública, en el marco <strong>de</strong> los objetivossociales establecidos.3. Servir <strong>de</strong> espacio <strong>de</strong> coordinación <strong>para</strong> evitar <strong>la</strong> superposición<strong>de</strong> programas <strong>de</strong> ayuda social, <strong>para</strong> alcanzaruna racional y oportuna utilización <strong>de</strong> los recursoscomprometidos, y <strong>de</strong>finir priorida<strong>de</strong>s geográficaso temáticas <strong>para</strong> <strong>la</strong> asignación <strong>de</strong> los recursos.4. Servir <strong>de</strong> instancia <strong>de</strong> consulta <strong>para</strong> <strong>la</strong> formu<strong>la</strong>ción<strong>de</strong> p<strong>la</strong>nes nacionales, <strong>de</strong>partamentales y locales referidosa políticas <strong>de</strong> <strong>de</strong>sarrollo y promoción social,así como en <strong>la</strong> <strong>de</strong>finición <strong>de</strong> <strong>la</strong>s priorida<strong>de</strong>s presupuestales.Como ya se ha seña<strong>la</strong>do, <strong>la</strong> <strong>Mesa</strong> es una instancia mixtaque reúne al Estado y <strong>la</strong> sociedad civil. Según sus normas<strong>de</strong> creación, y teniendo en cuenta <strong>la</strong> ley orgánica27779 que modifica <strong>la</strong> organización y funciones <strong>de</strong> losministerios, <strong>la</strong> MCLCP está integrada por doce ministroso sus representantes (en <strong>la</strong> organización actual <strong>de</strong>l Po<strong>de</strong>rEjecutivo: Presi<strong>de</strong>ncia <strong>de</strong>l Consejo <strong>de</strong> Ministros - PCM,Ministerio <strong>de</strong> Economía y Finanzas - MEF, Ministerio <strong>de</strong>Salud, Ministerio <strong>de</strong> Educación, Ministerio <strong>de</strong> <strong>la</strong> Mujer yDesarrollo Social - MIMDES, Ministerio <strong>de</strong> Agricultura,Ministerio <strong>de</strong> Trabajo, Ministerio <strong>de</strong> <strong>la</strong> Producción, Ministerio<strong>de</strong> Transportes, Ministerio <strong>de</strong> Vivienda, Ministerio<strong>de</strong> Energía y Minas y Ministerio <strong>de</strong> Justicia), por representantes<strong>de</strong> <strong>la</strong>s organizaciones sociales, <strong>la</strong>s Iglesias,<strong>la</strong>s organizaciones no gubernamentales, <strong>la</strong> CooperaciónInternacional, el sector empresarial, <strong>la</strong>s municipalida<strong>de</strong>s ylos gobiernos regionales (aunque estos últimos no existíanal momento <strong>de</strong> su creación, han sido incorporados<strong>de</strong> hecho). La Defensoría <strong>de</strong>l Pueblo forma parte también<strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>Mesa</strong>, en calidad <strong>de</strong> invitada, con voz y voto.También seña<strong>la</strong> que <strong>la</strong> <strong>Mesa</strong> tendrá un Comité Ejecutivocompuesto por diez miembros, guardando <strong>la</strong>proporcionalidad <strong>de</strong> <strong>la</strong>s instituciones que <strong>la</strong> integran.Asimismo que, <strong>para</strong> el cumplimiento <strong>de</strong> sus objetivosy funciones, <strong>la</strong> MCLCP tiene una estructura <strong>de</strong>scentralizada,compuesta por instancias <strong>de</strong> los ámbitos nacional,regional y local, pudiendo ser estas últimas <strong>de</strong>carácter provincial y/o distrital.Al igual que <strong>la</strong> <strong>Mesa</strong> Nacional, <strong>la</strong>s mesas regionales,provinciales y distritales están conformadas por institucionespúblicas y privadas y cuentan con un ComitéEjecutivo en el que participan representantes a nombre<strong>de</strong> cada sector.4. Composición actual <strong>de</strong> losComités Ejecutivos <strong>de</strong> <strong>la</strong> MCLCPEl Comité Ejecutivo Nacional está encabezado por elpresi<strong>de</strong>nte <strong>de</strong> <strong>la</strong> MCLCP y lo integran, a julio <strong>de</strong> 2006,cinco representantes <strong>de</strong>l Estado y cinco <strong>de</strong> <strong>la</strong> sociedadcivil. Por el Estado participan los siguientes Ministerios:Economía y Finanzas, Educación, Salud, MIMDES yAgricultura. El Ministerio <strong>de</strong> Energía y Minas y el ConsejoNacional <strong>de</strong> Descentralización asisten como invitadospermanentes. Por el <strong>la</strong>do <strong>de</strong> <strong>la</strong> sociedad civil, lo integranrepresentantes <strong>de</strong> <strong>la</strong>s iglesias (Comité Interconfesional yCáritas), <strong>la</strong> Cooperación Internacional (PNUD y COEECI),<strong>la</strong>s organizaciones sociales (CGTP y CPJ), <strong>la</strong>s ONG(ANC/CONADES) y el sector empresarial (CONFIEP).En el caso <strong>de</strong> <strong>la</strong>s tres primeras representaciones <strong>de</strong> <strong>la</strong>sociedad civil, <strong>la</strong> primera organización mencionada estitu<strong>la</strong>r y <strong>la</strong> segunda alterna. También integran el ComitéEjecutivo Nacional el Secretario Técnico <strong>de</strong>l ComitéCapítulo 1: Contexto, creación y construcción nacional <strong>de</strong> <strong>la</strong> MCLCP 11

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