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Futuro sin Pobreza.pdf - Mesa de Concertación para la lucha contra ...

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en 2002 <strong>la</strong> MCLCP apoyó los foros <strong>de</strong>scentralizados entorno a <strong>la</strong> propuesta <strong>de</strong> veintinueve políticas <strong>de</strong> Estado<strong>de</strong>l Acuerdo Nacional. Poco <strong>de</strong>spués, <strong>la</strong> <strong>Mesa</strong> contribuyóigualmente con el Congreso <strong>de</strong> <strong>la</strong> República en<strong>la</strong>s consultas regionales sobre <strong>la</strong> Reforma <strong>de</strong> <strong>la</strong> ConstituciónAsimismo, <strong>la</strong> estructura <strong>de</strong>scentralizada <strong>de</strong> <strong>la</strong>MCLCP se mostró como una herramienta fundamental<strong>para</strong> apoyar el proceso <strong>de</strong> <strong>de</strong>scentralización y canalizaraportes a <strong>la</strong> legis<strong>la</strong>ción que el Congreso venía pre<strong>para</strong>ndoal respecto y, luego, el presupuesto participativo.Esta red o sistema que es <strong>la</strong> <strong>Mesa</strong> <strong>de</strong> <strong>Concertación</strong>ha permitido socializar información <strong>de</strong>s<strong>de</strong> el p<strong>la</strong>no nacionalhacia <strong>la</strong>s regiones y localida<strong>de</strong>s y viceversa, asícomo articu<strong>la</strong>r esfuerzos y campañas en todo el país,lo que le da una enorme potencialidad <strong>de</strong> inci<strong>de</strong>ncianacional. El acceso a información, en cierta medidaprivilegiada, ha permitido que se produzca en el espacio<strong>de</strong> <strong>la</strong> MCLCP <strong>la</strong> interacción permanente entrerepresentantes <strong>de</strong>l sector público y <strong>la</strong> sociedad civil,y le ha dado a esta última mayor capacidad <strong>para</strong> participaren igualdad <strong>de</strong> condiciones en el <strong>de</strong>bate y <strong>la</strong>formu<strong>la</strong>ción <strong>de</strong> políticas públicas.Entre 2003 y 2006, <strong>la</strong>s mesas regionales se convirtieronen facilitadoras e impulsoras <strong>de</strong> audiencias públicas<strong>para</strong> <strong>de</strong>batir y consultar diversas propuestas. En2003 fueron <strong>la</strong>s consultas orientadas a <strong>la</strong> inclusión <strong>de</strong>personas con discapacidad en el diseño <strong>de</strong> políticas,especialmente <strong>para</strong> incorporar sus aportes en <strong>la</strong> modificatoria<strong>de</strong> <strong>la</strong> ley sobre discapacidad. Ello permitió unacercamiento <strong>de</strong> estas organizaciones a <strong>la</strong>s activida<strong>de</strong>s<strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>Mesa</strong> y <strong>la</strong> incorporación a los comités ejecutivosregionales <strong>de</strong> <strong>la</strong> mayoría <strong>de</strong> el<strong>la</strong>s. En el transcurso <strong>de</strong>2004, <strong>la</strong>s <strong>Mesa</strong>s Regionales han co<strong>la</strong>borado con elConsejo Nacional <strong>de</strong> Educación (CNE) en <strong>la</strong> realización<strong>de</strong> diálogos regionales, con <strong>la</strong> finalidad <strong>de</strong> fortalecer <strong>la</strong>actuación <strong>de</strong> los actores educativos y no educativos <strong>de</strong><strong>la</strong> región en <strong>la</strong> construcción <strong>de</strong> compromisos regionalespor <strong>la</strong> educación. A partir <strong>de</strong> estos diálogos se crearon<strong>la</strong>s condiciones <strong>para</strong> que los actores sociales diseñensu proyecto educativo regional, que ha marcado <strong>la</strong> experienciaen esta materia durante 2005.Por último, como parte <strong>de</strong>l acompañamiento en el diseñoy formu<strong>la</strong>ción <strong>de</strong> políticas públicas <strong>de</strong> <strong>lucha</strong> <strong>contra</strong> <strong>la</strong>pobreza y por <strong>la</strong> inclusión <strong>de</strong>l enfoque <strong>de</strong> <strong>de</strong>rechos enesta <strong>lucha</strong>, <strong>la</strong> <strong>Mesa</strong> co<strong>la</strong>boró con el Consejo Nacional<strong>de</strong> Derechos Humanos <strong>de</strong>l Ministerio <strong>de</strong> Justicia en <strong>la</strong>e<strong>la</strong>boración <strong>de</strong>l P<strong>la</strong>n Nacional <strong>de</strong> Derechos Humanosimpulsando audiencias en todo el país, y con el Ministerio<strong>de</strong> Trabajo en <strong>la</strong> discusión <strong>de</strong>l P<strong>la</strong>n <strong>para</strong> <strong>la</strong> erradicación<strong>de</strong>l trabajo infantil.La <strong>Mesa</strong> también ha sido un canal <strong>para</strong> facilitar <strong>la</strong> <strong>de</strong>signación<strong>de</strong> representantes <strong>de</strong> <strong>la</strong> sociedad civil en comisionesy entida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> diverso carácter. Este es elcaso <strong>de</strong>l Fondo Contravalor Perú-Alemania (recuadro5), el Fondo Contravalor Ítalo-Peruano, <strong>la</strong> CERIAJUS,en el ámbito nacional, y <strong>de</strong> muchos otros espacios enel p<strong>la</strong>no regional.Asimismo, en razón <strong>de</strong> <strong>la</strong>s características seña<strong>la</strong>das, <strong>la</strong>participación <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>Mesa</strong> ha sido constantemente <strong>de</strong>mandadapor grupos <strong>de</strong> trabajo encargados <strong>de</strong>l diseño<strong>de</strong> políticas en una variedad <strong>de</strong> asuntos: estrategia<strong>de</strong> superación <strong>de</strong> <strong>la</strong> pobreza, <strong>de</strong> <strong>de</strong>sarrollo rural, <strong>de</strong>seguridad alimentaria; educación <strong>para</strong> todos; p<strong>la</strong>nesregionales <strong>de</strong> acción por <strong>la</strong> infancia, <strong>de</strong> salud, <strong>de</strong> educacióny <strong>de</strong> seguridad alimentaria; p<strong>la</strong>n <strong>de</strong> restitución <strong>de</strong><strong>la</strong> i<strong>de</strong>ntidad. Y, finalmente, se ha consi<strong>de</strong>rado esencialsu participación en comités <strong>de</strong> selección, supervisióny transparencia <strong>de</strong> proyectos y programas sociales, yhasta <strong>de</strong> algunas entida<strong>de</strong>s públicas. Es el caso <strong>de</strong> ATrabajar Urbano, <strong>de</strong>l Ministerio <strong>de</strong> Trabajo y Promoción<strong>de</strong>l Empleo; <strong>de</strong> proyectos y programas <strong>de</strong> FONCODES yPRONAA, <strong>de</strong> <strong>la</strong> Comisión <strong>de</strong> Transparencia <strong>de</strong>l Ministerio<strong>de</strong> <strong>la</strong> Mujer y Desarrollo Social, y, más recientemente,<strong>de</strong>l programa Juntos. Todo esto ha contribuido a mejorarlos procesos y gestión <strong>de</strong> los programas y proyectos.Capítulo 2: El papel <strong>de</strong>sempeñado por <strong>la</strong> MCLCP 27

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