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Futuro sin Pobreza.pdf - Mesa de Concertación para la lucha contra ...

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enfermedad en <strong>la</strong>s pob<strong>la</strong>ciones en situación <strong>de</strong> pobreza.Es preciso regu<strong>la</strong>r, contro<strong>la</strong>r y vigi<strong>la</strong>r los sistemas<strong>de</strong> suministro <strong>de</strong> agua no convencionales, asícomo ampliar <strong>la</strong> red pública.• Ampliación <strong>de</strong>l Seguro Integral <strong>de</strong> Salud y establecimiento<strong>de</strong> un fondo común <strong>para</strong> aten<strong>de</strong>renfermeda<strong>de</strong>s catastróficas. La mayoría <strong>de</strong> <strong>la</strong>pob<strong>la</strong>ción está <strong>de</strong>sprotegida: 59,5 por ciento notiene ningún tipo <strong>de</strong> seguro. El Seguro Integral <strong>de</strong>Salud, orientado a <strong>la</strong> pob<strong>la</strong>ción en pobreza, apenascubre a 28,7 por ciento <strong>de</strong> <strong>la</strong> pob<strong>la</strong>ción, y lohace solo en el nivel básico pues no atien<strong>de</strong> <strong>la</strong>senfermeda<strong>de</strong>s más complejas.• Control <strong>de</strong> <strong>la</strong> ma<strong>la</strong>ria, <strong>la</strong> tuberculosis, el vhs siday otras enfermeda<strong>de</strong>s trasmisibles graves. La ma<strong>la</strong>riaes uno <strong>de</strong> los principales problemas <strong>de</strong> saludpública en el Perú, y <strong>la</strong> pa<strong>de</strong>ce principalmente <strong>la</strong>pob<strong>la</strong>ción en situación <strong>de</strong> pobreza. La OMS estimaque alre<strong>de</strong>dor <strong>de</strong> 2,5 millones <strong>de</strong> habitantes <strong>de</strong>lpaís viven en áreas <strong>de</strong> alto y muy alto riesgo. La tuberculosisaún mantiene una importante presencia,estando, también, estrechamente vincu<strong>la</strong>da con <strong>la</strong>pobreza y <strong>la</strong> malnutrición. El VHS Sida está incrementandosu inci<strong>de</strong>ncia, y <strong>la</strong> pob<strong>la</strong>ción aún tieneuna baja percepción <strong>de</strong>l riesgo. Es preciso fortalecer<strong>la</strong>s campañas <strong>de</strong> prevención y realizar unaestricta vigi<strong>la</strong>ncia y tratamiento, así como protegerlos presupuestos asignados a estos programas.3.4. Mejorar los aprendizajesbásicos en razonamiento lógicomatemático,comunicación integraly valores ciudadanos, y aten<strong>de</strong>r <strong>la</strong>infraestructura esco<strong>la</strong>r en riesgoEs urgente impulsar <strong>la</strong> movilización nacional en favor <strong>de</strong>aprendizajes básicos <strong>de</strong> calidad, dando prioridad a <strong>la</strong>szonas rurales y en pobreza. Para ello, es necesario incidiren dos factores c<strong>la</strong>ve: (i) <strong>la</strong> calidad <strong>de</strong>l proceso educativo,incidiendo en <strong>la</strong>s condiciones necesarias <strong>para</strong> lograresta mejora (el MINEDU ha dado prioridad al acompañamientopedagógico a docentes en au<strong>la</strong>, el control <strong>de</strong>asistencia <strong>de</strong> profesores y alumnos, <strong>la</strong> capacitación adocentes y <strong>la</strong> atención a infraestructura esco<strong>la</strong>r en condiciones<strong>de</strong> riesgo, pero es necesario, a partir <strong>de</strong> esteseguimiento, poner especial atención a <strong>la</strong> pertinencia local<strong>de</strong> los aprendizajes y a criterios <strong>de</strong> interculturalidad);(ii) el <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong> entornos favorables: salud, nutrición,i<strong>de</strong>ntidad y, en general, los estímulos que proporciona elentorno. Para ello es indispensable aten<strong>de</strong>r el conjunto<strong>de</strong> urgencias que estamos p<strong>la</strong>nteando.3.5. Incremento periódico <strong>de</strong>l sa<strong>la</strong>riomínimo vital, que lo haga convergercon <strong>la</strong> canasta <strong>de</strong> subsistenciafamiliarEs necesario que el sa<strong>la</strong>rio mínimo vital responda alconcepto <strong>de</strong> empleo digno p<strong>la</strong>nteado por el AcuerdoNacional y, por lo tanto, que se rija por <strong>la</strong> canasta <strong>de</strong>subsistencia familiar. De este modo se estableceríancriterios predictibles, acor<strong>de</strong>s con el criterio <strong>de</strong>l costo<strong>de</strong> producción. También es preciso recuperar <strong>la</strong> <strong>de</strong>partamentalización<strong>de</strong>l sa<strong>la</strong>rio mínimo vital, dada <strong>la</strong> variedadterritorial <strong>de</strong> costos <strong>de</strong> <strong>la</strong> canasta familiar.3.6. Impulsar <strong>de</strong>cididamente elempleo juvenilDe acuerdo con el último censo, <strong>la</strong> pob<strong>la</strong>ción joven (15a 19 años) ascien<strong>de</strong> a 2,7 millones <strong>de</strong> peruanos, <strong>de</strong> loscuales poco más <strong>de</strong> 300 mil ingresan anualmente almercado <strong>de</strong> trabajo en busca <strong>de</strong> empleo. Por eda<strong>de</strong>s,este segmento pob<strong>la</strong>cional presenta, recurrentemente,<strong>la</strong>s tasas <strong>de</strong> <strong>de</strong>sempleo abierto más elevadas (16 porciento <strong>de</strong> <strong>la</strong> PEA) y <strong>la</strong>s condiciones <strong>de</strong> trabajo <strong>de</strong> mayorprecariedad (cerca <strong>de</strong>l 57 por ciento en condiciones <strong>de</strong>subempleo).Consi<strong>de</strong>rando que una inserción <strong>la</strong>boral inicial precariatiene mayor probabilidad <strong>de</strong> perpetuar tal condición, esParte 3: Desafíos y propuestas 245

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