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Futuro sin Pobreza.pdf - Mesa de Concertación para la lucha contra ...

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• Los trabajadores in<strong>de</strong>pendientes. Constituyen unaimportante proporción <strong>de</strong> los actores económicosen el país. En 2002 sumaban, aproximadamente, 2millones 513 mil personas, lo que representa 20,8por ciento <strong>de</strong> <strong>la</strong> PEA. 38 Es importante seña<strong>la</strong>r quecerca <strong>de</strong> <strong>la</strong> mitad <strong>de</strong> los pobres urbanos que trabajan,lo hacen por cuenta propia. 39Esta heterogeneidad productiva, con amplias brechasentre <strong>la</strong>s diversas unida<strong>de</strong>s económicas y entre <strong>la</strong>s distintasramas <strong>de</strong> <strong>la</strong> producción, que <strong>de</strong>ja rezagados alcomercio y a casi toda <strong>la</strong> agricultura, <strong>de</strong>termina <strong>la</strong> pocainci<strong>de</strong>ncia que pueda tener, en el conjunto <strong>de</strong> <strong>la</strong> economía,el crecimiento o dinamismo <strong>de</strong> los sectores <strong>de</strong>punta o <strong>la</strong> bonanza coyuntural <strong>de</strong> algún sector primarioexportador. En el caso <strong>de</strong> recesiones o <strong>de</strong> aperturas <strong>de</strong>mercados, <strong>la</strong>s crisis <strong>de</strong>struyen a <strong>la</strong>s empresas menoscompetitivas.2.2. Fortalecimiento <strong>de</strong> <strong>la</strong>gran empresa, mayoritariamenteextranjera, como actor centralpúblicas), frente a un empresariado nacional históricamentedébil que venía <strong>de</strong> ser sacudido por una serie <strong>de</strong>crisis, no tuvo como efecto su fortalecimiento —aprovechando<strong>la</strong> oportunidad— <strong>sin</strong>o su mayor <strong>de</strong>bilitamiento 41y <strong>de</strong>sp<strong>la</strong>zamiento por el capital foráneo. Numerosasempresas peruanas fuertes pasaron a manos extranjeras.42 Este proceso es más c<strong>la</strong>ro en los sectores lí<strong>de</strong>res<strong>de</strong> <strong>la</strong> economía (minería, finanzas, comunicaciones).En el vértice <strong>de</strong> <strong>la</strong> pirámi<strong>de</strong>, ocurre un <strong>de</strong>sp<strong>la</strong>zamientoy subordinación <strong>de</strong> los capitales nacionales por <strong>la</strong>sempresas multinacionales 43 y un fortalecimiento <strong>de</strong> <strong>la</strong>capacidad económica <strong>de</strong> un número cada vez más reducido<strong>de</strong> gran<strong>de</strong>s empresas.En este complejo proceso, se han dado también caso<strong>sin</strong>teresantes <strong>de</strong> surgimiento <strong>de</strong> grupos nacionalesmenores que han sabido a<strong>de</strong>cuarse y respon<strong>de</strong>r a <strong>la</strong>sexigencias <strong>de</strong> <strong>la</strong> globalización, mostrando capacida<strong>de</strong>sempresariales nacionales, pero aún son ais<strong>la</strong>dos. Nose ha manifestado, con el suficiente vigor, una nuevageneración <strong>de</strong> empresas mo<strong>de</strong>rnas y competitivas <strong>de</strong>cierta esca<strong>la</strong>.El ajuste estructural <strong>de</strong> <strong>la</strong> economía en <strong>la</strong> década <strong>de</strong>1990 favoreció <strong>la</strong> entrada masiva <strong>de</strong>l capital extranjero,<strong>la</strong> concentración <strong>de</strong> capitales y el fortalecimiento <strong>de</strong> <strong>la</strong>gran empresa. 40 La drástica apertura <strong>de</strong> mercados y <strong>la</strong>sprivatizaciones masivas (se privatizaron 150 empresasEstos cambios económicos han generado, a su vez,cambios sociales y políticos. Por un <strong>la</strong>do, ha habidouna acumu<strong>la</strong>ción <strong>de</strong> po<strong>de</strong>r <strong>de</strong> <strong>la</strong>s corporaciones privadasfrente a otros actores económicos y sociales,y por otro, se nota un mayor po<strong>de</strong>r <strong>de</strong> estas gran<strong>de</strong>s38 Fuente: Lévano, Cecilia. “E<strong>la</strong>boración <strong>de</strong> estadísticas <strong>de</strong> <strong>la</strong> micro y pequeña empresa”. Lima: Ministerio <strong>de</strong> Trabajo y Promoción <strong>de</strong>l Empleo, 2005.39 Banco Mundial. Oportunida<strong>de</strong>s <strong>para</strong> todos. Por un Perú menos pobre y más incluyente. Lima: Banco Mundial, 2006, p. 7.40 En La mano invisible en el Estado (Lima: Fundación Friedrich Ebert-Desco, 2006), Francisco Durand trabaja una interpretación e información <strong>de</strong> diversos casosal respecto.41 Durand seña<strong>la</strong> <strong>la</strong> <strong>de</strong>saparición como grupo económico o el fuerte <strong>de</strong>bilitamiento <strong>de</strong> siete <strong>de</strong> los “doce apóstoles”, <strong>de</strong>nominación con <strong>la</strong> que se conocía al grupomás po<strong>de</strong>roso <strong>de</strong> empresarios nacionales con los que el primer Gobierno <strong>de</strong> A<strong>la</strong>n García estableció una alianza <strong>para</strong> gobernar en <strong>la</strong> década <strong>de</strong> 1980 (ibíd., p.164).42 El caso <strong>de</strong> Backus es emblemático <strong>de</strong> este proceso.43 De <strong>la</strong>s treinta empresas con mayor volumen <strong>de</strong> ventas al 2003, diecinueve son multinacionales, dos <strong>de</strong> grupos <strong>la</strong>tinoamericanos y nueve pertenecen a gruposeconómicos o a gran<strong>de</strong>s inversionistas nacionales. De <strong>la</strong>s diez primeras, solo una es nacional. E<strong>la</strong>boración: F. Durand. Fuente: Lanota.com <strong>de</strong> Colombia, 2004(http//<strong>la</strong>nota.com/cifras/pe/real).64Sección 1: Ba<strong>la</strong>nce <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>lucha</strong> <strong>contra</strong> <strong>la</strong> pobreza 2001–2006

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