Futuro sin Pobreza.pdf - Mesa de Concertación para la lucha contra ...

Cuadro 1Dinámica dela pobreza ytipos de pobresen los hogaresperuanos1998-2001Lima Metropolitana Urbano Rural Total1998-2001 (1.100 obs.)Al menos un año pobre 55 52 86 684 años 8 13 41 253 años 10 12 17 142 años 15 11 16 141 año 22 16 12 15Ningún año pobre 45 48 14 322001-2004 (3.300 obs.)Al menos un año pobre 48 57 85 674 años 15 18 47 283 años 11 12 13 122 años 10 13 13 131 año 12 15 11 14Ningún año pobre 52 43 15 33Fuente: Chacaltana, J. “¿Se puede prevenir la pobreza…”, ob. cit., p. 23.extremos y no extremos sobre la base de una líneade ingreso monetario y de considerar la intensidadde la pobreza. También se han desarrollado mapasde pobreza inspirados en el método de necesidadesbásicas insatisfechas y, más recientemente, se estáproponiendo medir la pobreza extrema no a partir deuna línea de ingresos, sino a partir de la medición dela insuficiencia calórica.4. Movilidad de la pobrezaPor otro lado, la pobreza no es estática; por el contrario,es cada vez más móvil frente al peso de factoresestructurales que producen permanentementevulnerabilidad, como la precariedad de la dinámicaeconómica, la débil institucionalidad y procesos dedesestructuración social o desastres naturales queno se saben manejar y prever, entre otros.Recientes estudios y bases de datos que han permitidoseguir la dinámica de familias en el tiempo, muestranque la pobreza es altamente móvil. Dicha situaciónno es exclusiva del Perú. Estos estudios revelan queen los periodos analizados hay familias que siempreson pobres, otras que a veces son pobres y otras quenunca lo son, identificando a la vez los flujos de entraday de salida de la pobreza. Los análisis estáticosno permiten observar este movimiento y pueden llevara pensar que los pobres son los mismos siempre ypor las mismas razones. Juan Chacaltana, a partir dedatos de la Encuesta Nacional de Hogares (ENAHO),realiza un seguimiento de hogares por cuatro añosParte 1: Enfoque y caracterización de la pobreza 41