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u• Promover propuestas legislativas para que la educación de los niños y niñas responda a las características económicas y culturales de cadaregión o localidad.• Promover propuestas legislativas para el desarrollo integral de la infancia en sus etapas prenatal y post natal hasta los 3 años.Financiamiento de la educación• Plantear propuestas legislativas para que se incremente la inversión en la educación como mínimo al 6 por ciento del PBI, en cumplimientode Acuerdo Nacional.• Promover propuestas para una distribución más justa del presupuesto educativo, considerando que en la actualidad recibe igual cantidad derecursos una escuela rural que una urbana, una región con altos niveles de pobreza que otra con un mejor nivel de desarrollo.• Hacer propuestas legislativas para que las universidades e instituciones superiores cumplan el papel de investigación, innovación tecnológica,producción de conocimientos y formación profesional con la función social de dinamizar el desarrollo de la región y del país.Educación superior• Plantear propuestas legislativas para la creación de un Sistema Nacional de Acreditación y Certificación (SINEACE) de la calidad de la educaciónsuperior, que establezca parámetros de calidad de exigencia a dichas instituciones.• Plantear propuestas legislativas para que la formación profesional que ofrecen las universidades y de educación técnica en el Perú esté másacorde con las necesidades de las empresas privadas, instituciones públicas y promotoras de actividades económicas.• Articular legislativamente la educación superior con la demanda profesional.• Proponer la revisión y promulgación de la nueva Ley Universitaria.Firmaron el documento: Aire Mendoza, Edgar (Fuerza Perú); Arroyo Torres, Aníbal (Concertación Descentralista); Campos Puris, Angélica (JusticiaNacional); De la Cruz Vásquez, Oswaldo (Alianza por el Futuro); Ferruzo Fernández, Napoleón (Frente de Centro); Ledesma Velita, Magno (RenacimientoAndino ); Matamoros Villanueva, Gavino (Perú Posible); Ramos Prudencio, Gloria (UPP); Rivera Serrano, Félix (Movimiento de NuevaIzquierda); Torres Jiménez, Víctor (Partido Socialista).Fuente: Informe de la Mesa Regional de Pasco, marzo de 2006.Pasco entre los candidatos a las elecciones congresalesde 2006.A inicios de 2006, la Mesa se incorporó a la Iniciativacontra la Desnutrición Infantil, impulsada por diez ONGy agencias cooperantes, logrando que todos los candidatospresidenciales se comprometieran a reducir 5 porciento la desnutrición en los próximos cinco años. 17Muchas mesas regionales han llevado a cabo una seriede acciones para promover la concertación de políticasa favor de la infancia. El recuadro 24 resume algunas17 Integran este Grupo de Iniciativa ADRA-Perú, Care, Cáritas, FAO, la MCLCP, la Organización Panamericana de la Salud (OPS), Prisma, el Programa Mundial deAlimentos (PMA), UNICEF y USAID-Perú.80Sección 2: El papel de la Mesa de Concertación para la Lucha contra la Pobreza
de las acciones que impulsaron las mesas de Cusco,Huánuco y el Callao.5. Atención especial a la poblaciónruralDesde el inicio de su trabajo, la Mesa se preocupópor hacer visible la postergación de la que era objetouna gran parte del país en materia de políticas públicas.Esto adquiere caracteres dramáticos en el árearural, donde se encuentra la población que sufre pobrezaextrema desde muchas generaciones atrás. Laestructura descentralizada de la Mesa y el esfuerzorealizado por tener una presencia nacional sirvieron atal propósito.La Mesa se propuso:sectores de la población en la planificación concertaday en la elaboración del presupuesto participativoha buscado que los sectores más excluidos y marginadoshagan escuchar su voz y participen de lasdecisiones que les competen. El proceso es lento eimplica superar muchas barreras. El recuadro 25 reseñala evaluación de la Mesa Regional de Huancavelicasobre este desafío.El Informe Final de la Comisión de la Verdad yReconciliación revela que hay una evidente relación entreexclusión social e intensidad de la violencia. No escasual que cuatro de los departamentos más afectadospor el conflicto armado interno (Huancavelica, Ayacucho,Apurímac y Huánuco) sean considerados por diferentesestudios dentro de la lista de los cinco departamentosmás pobres del país. Al presentar el Informe Final alpaís, el doctor Salomón Lerner recordó que:5.1. Aportar al reconocimiento de laplena ciudadanía de los peruanos yperuanas de las zonas rurales: se haavanzado, pero la tarea aún siguependienteDurante el periodo 2001-2006, las mesas nacional,regionales, provinciales y distritales han promovidola atención a la población rural con una perspectivainclusiva que la reconozca efectivamente como partedel Perú, en su diversidad cultural, con derecho aejercer su ciudadanía, a decir su palabra y participarde las decisiones de políticas públicas; a ser atendidacon calidad por los servicios del Estado y a queeste contribuya a proteger sus activos comunales yfamiliares.De cada cuatro víctimas de la violencia,tres fueron campesinos o campesinas cuyalengua materna era el quechua, un ampliosector de la población históricamente ignorado—y, en ocasiones, incluso despreciado—por el Estado y por la sociedad urbana,aquella que sí disfruta de los beneficios de lacomunidad política. 18Una gran proporción de esa población, en particular lasmujeres rurales, permanece además invisible por estarindocumentada. Por ello, como parte de la Alianza porel Derecho Ciudadano, la MCLCP contribuyó a la incidenciapara que el Congreso de la República no dierauna norma que hacía obligatoria la presentación de laLibreta Militar para obtener el DNI.Su apuesta por promover la inclusión de los diversosLa Mesa, especialmente atenta a la barrera de la indocumentaciónen el ejercicio de la ciudadanía, ha18 Discurso pronunciado ante el presidente Alejandro Toledo el 28 de agosto de 2003.Capítulo 3: Logros y límites en el trabajo de la MCLCP 81
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