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Futuro sin Pobreza.pdf - Mesa de Concertación para la lucha contra ...

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firmemente <strong>la</strong>s políticas económicas en función <strong>de</strong>objetivos sociales, vincu<strong>la</strong>dos al bienestar <strong>de</strong> <strong>la</strong> pob<strong>la</strong>cióny al ejercicio <strong>de</strong> sus <strong>de</strong>rechos y responsabilida<strong>de</strong>scomo ciudadanos.Frente a <strong>la</strong> escasa articu<strong>la</strong>ción productiva y los heterogéneosniveles <strong>de</strong> productividad <strong>de</strong> <strong>la</strong>s empresasen nuestro país, se p<strong>la</strong>ntea <strong>la</strong> necesidad <strong>de</strong> establecer<strong>sin</strong>ergias entre gran<strong>de</strong>s, medianas, pequeñas ymicroempresas, urbanas y rurales, conectando:– <strong>la</strong> generación <strong>de</strong> divisas con el aumento <strong>de</strong> <strong>la</strong>productividad y <strong>la</strong> ampliación <strong>de</strong> mercados <strong>de</strong><strong>la</strong>s PYMES <strong>de</strong> todas <strong>la</strong>s regiones <strong>de</strong>l país;– <strong>la</strong> recaudación tributaria con <strong>la</strong> universalización,mejora y homogeneización <strong>de</strong> <strong>la</strong> calidad <strong>de</strong> <strong>la</strong>enseñanza y <strong>de</strong> <strong>la</strong> atención a <strong>la</strong> salud y <strong>la</strong> seguridadciudadana necesarios <strong>para</strong> <strong>la</strong> creación <strong>de</strong>“capital humano”;– <strong>la</strong> <strong>de</strong>manda nacional e internacional con <strong>la</strong> oferta<strong>de</strong> <strong>la</strong>s microempresas y PYMES en todo elpaís.• Universalización <strong>de</strong> los servicios públicoscon estándares <strong>de</strong> calidad <strong>de</strong> los servicios,don<strong>de</strong> se propone garantizar el acceso a servicios<strong>de</strong> calidad, con prioridad en educación y salud, enel entendido <strong>de</strong> que <strong>la</strong>s políticas sociales <strong>de</strong>bengarantizar un piso básico <strong>de</strong> capacida<strong>de</strong>s, común<strong>para</strong> toda <strong>la</strong> sociedad peruana.• Profundización <strong>de</strong>mocrática <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>de</strong>scentralización<strong>de</strong>l Estado. En el marco <strong>de</strong>l fortalecimiento<strong>de</strong>l Estado <strong>de</strong>mocrático, se propone,entre otras acciones, dar prioridad al <strong>de</strong>sarrollo yfortalecimiento <strong>de</strong> capacida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> gobierno y <strong>de</strong>administración en los ámbitos regionales y locales,<strong>para</strong> hacer sostenible <strong>la</strong> <strong>de</strong>scentralización; diseñarpolíticas nacionales <strong>de</strong> compensación <strong>para</strong> que <strong>la</strong>necesaria <strong>de</strong>scentralización fiscal no se conviertaen un nuevo factor <strong>de</strong> generación <strong>de</strong> inequida<strong>de</strong>ntre territorios al interior <strong>de</strong>l país, y promover espacios<strong>de</strong> coordinación, p<strong>la</strong>nificación conjunta y <strong>de</strong>cooperación entre municipios y gobiernos regionales,generando procesos prácticos <strong>de</strong> integraciónalre<strong>de</strong>dor <strong>de</strong> necesida<strong>de</strong>s comunes, proyectos yprogramas.Des<strong>de</strong> <strong>la</strong> experiencia y los aprendizajes <strong>de</strong> <strong>la</strong> MCLCP,estas propuestas <strong>de</strong>ben complementarse con <strong>la</strong> necesariay hasta ahora postergada reforma <strong>de</strong>mocrática<strong>de</strong>l Estado peruano. En este contexto, <strong>para</strong> <strong>la</strong> <strong>Mesa</strong> <strong>la</strong>c<strong>la</strong>ve <strong>de</strong> <strong>la</strong> reforma, su carácter <strong>de</strong>mocrático, está en <strong>la</strong>participación <strong>de</strong> <strong>la</strong> pob<strong>la</strong>ción y <strong>la</strong> concertación entre elEstado y <strong>la</strong> sociedad civil.Al presentar estas propuestas, <strong>la</strong> MCLCP quiere explicitary poner especial énfasis en su carácter integral. Lare<strong>la</strong>ción entre el<strong>la</strong>s es una condición <strong>de</strong> sostenibilida<strong>de</strong>n <strong>la</strong> <strong>lucha</strong> <strong>contra</strong> <strong>la</strong> pobreza. La implementación <strong>de</strong> <strong>la</strong>sacciones prioritarias hace necesario adoptar políticas<strong>de</strong> carácter estratégico y, <strong>de</strong> igual modo, <strong>la</strong> adopción<strong>de</strong> <strong>la</strong>s políticas estratégicas requiere <strong>de</strong> <strong>la</strong> puesta enmarcha <strong>de</strong> acciones inmediatas.La MCLCP quiere l<strong>la</strong>mar <strong>la</strong> atención sobre <strong>la</strong> gravedad<strong>de</strong> <strong>la</strong> pobreza en <strong>la</strong>s áreas rurales; por esoconsi<strong>de</strong>ra necesario que los diferentes sectores <strong>de</strong>lEstado <strong>de</strong>sarrollen estrategias particu<strong>la</strong>res <strong>para</strong> estosespacios.2. Las propuestas <strong>de</strong> caráctersectorial <strong>para</strong> <strong>la</strong> superación <strong>de</strong> <strong>la</strong>pobrezaBajo este rubro se agrupan dos conjuntos <strong>de</strong> propuestas:• Mecanismos e instrumentos <strong>de</strong> protección <strong>de</strong> <strong>la</strong>infancia.Apéndice

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