Futuro sin Pobreza.pdf - Mesa de Concertación para la lucha contra ...

ío entubada que tener agua potable. Muchas vecesse instalan redes pero el agua no se potabiliza adecuadamente.De igual modo, no es lo mismo tener accesoa un pilón público que tener el servicio en el hogar.Todos estos aspectos deben ser contemplados en elservicio, por medio de un diálogo con la comunidad, incorporandoaspectos sociales y culturales, tecnologíasadecuadas, así como posibilidades de acceso a los implementosque se consideren adecuados. En realidad,lo que suele suceder es que, a menor nivel económico,menor calidad del agua.Problemas de sostenibilidad del servicio enlas áreas ruralesEn las áreas rurales es donde más hay que adecuar elservicio, pues con frecuencia se concibe con pautasurbanas, teniendo como objetivo el agua segura y lasanidad en el tratamiento de excretas. En la década de1990 se hizo una gran inversión en las áreas rurales através de FONCODES. Actualmente, solo 30 por cientode los servicios son sostenibles y otro 30 por cientoha colapsado. De los 400 millones de dólares que seinvirtieron, hay que reinvertir 70 por ciento. 368Disminución de la inversión públicaEn la década de 1990 la inversión en agua y saneamientoexperimentó un fuerte incremento, que, en promedio,representó 0,5 por ciento del PBI. A partir de 1999 empezóa caer, regresando, en el periodo 2000-2004, alos niveles de 1970 (aproximadamente 2,5 por cientodel PBI). También perdió prioridad como porcentaje dela inversión pública. En la década de 1990 representó,en promedio, 14 por ciento de la inversión pública, y en2005 representó 8,5 por ciento. La SUNASS describela situación del sector como “una prolongada falta de inversionesque impide ampliar la cobertura de agua potabley alcantarillado y mantener un servicio de calidadpara los usuarios”. 369Para alcanzar las metas del milenio (reducir a la mitad,en 2015, la proporción de personas que no cuentacon acceso sostenible a servicios seguros de aguapotable y saneamiento – Objetivo 7), se requiere unainversión adicional de 4.789 millones de dólares, yla inversión programada para los años 2005-2008(1.308 millones) solo cubre 27 por ciento de esemonto. 370ElectricidadEl acceso a electricidad, así como a otras fuentes deenergía, es un componente clave para la calidad devida, así como para las posibilidades de desarrollo económicoen las regiones, siendo además una demandapostergada de muchas localidades aisladas y comunidadesen situación de pobreza.En la década de 1990 se dio un importante impulsoa la mejora de la cobertura eléctrica en el país. En elcontexto de la privatización de las empresas públicas,el notable aumento de la inversión extranjera que acompañóel proceso hizo posible un significativo incrementode la cobertura: el coeficiente de electrificación avanzóde 54,8 por ciento en 1992 a 73,5 por ciento en el año2000, pero no se logró atender a buena parte de la poblaciónubicada en las zonas rurales. ¿Cómo se avanzóen el periodo 2001-2006?368 PAS, COSUDE, Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento. “Estudio de base para la implementación de proyectos de agua y saneamiento en el árearural - Problemas, cobertura y sostenibilidad de los servicios - Estudio en 104 sistemas de agua rural”, Lima: PAS, COSUDE, MVCS, 2003. Evaluación de dosmil sistemas de abastecimiento de agua potable, presentación del Ministerio de Salud, Lima, s/f. “Evaluación de centros poblados rurales con servicios de aguay saneamiento”, DGS, COWATER, 2001. Citado por Iris Marmanillo, ob. cit., p. 5.369 SUNASS. Situación del sector saneamiento y lineamientos para mejorar el marco de incentivos en el sector. Lima: SUNASS, 2006.370 Estimaciones del Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento.Parte 2: Desempeño de los actores 213