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Futuro sin Pobreza.pdf - Mesa de Concertación para la lucha contra ...

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En este periodo, se fortalecieron y crearon re<strong>de</strong>s ymesas temáticas en distintos ámbitos (local, regionalo nacional): juventud, primera infancia, mujer, <strong>contra</strong> <strong>la</strong>violencia familiar, adulto mayor, atención a <strong>la</strong> discapacidad,salud, educación, agricultura, medio ambiente,vivienda, etcétera, con el interés <strong>de</strong> e<strong>la</strong>borar propuestas<strong>para</strong> <strong>la</strong>s <strong>de</strong>cisiones públicas, y se fortaleció <strong>la</strong> participaciónen espacios <strong>de</strong> concertación con el Estado:Consejos <strong>de</strong> Salud, <strong>de</strong> Educación, espacios <strong>de</strong> apoyoa <strong>la</strong> primera infancia, productividad y trabajo o vivienda,entre otros. A su vez, se <strong>de</strong>sarrol<strong>la</strong>ron iniciativas <strong>de</strong>concertación <strong>de</strong>s<strong>de</strong> <strong>la</strong> sociedad civil en <strong>la</strong> mayoría <strong>de</strong>regiones, <strong>para</strong> lograr acuerdos <strong>de</strong> gobernabilidad conlos candidatos a los gobiernos regionales en <strong>la</strong> campañaelectoral <strong>de</strong> 2002. También se han dado nuevasarticu<strong>la</strong>ciones <strong>de</strong>s<strong>de</strong> <strong>la</strong>s <strong>de</strong>mandas <strong>de</strong> los actores sociales,particu<strong>la</strong>rmente frente a <strong>la</strong> crisis <strong>de</strong>l sector agrario,como <strong>la</strong> creación <strong>de</strong> CONVEAGRO y el CUNGA y,a nivel <strong>de</strong> <strong>la</strong>s organizaciones sociales <strong>de</strong> base, el caso<strong>de</strong> <strong>la</strong> CONOMOVIDE.Iniciativas nacionales <strong>de</strong> inci<strong>de</strong>ncia enpolíticas públicasAsimismo, se han <strong>de</strong>sarrol<strong>la</strong>do diversas iniciativas —articu<strong>la</strong>dasnacionalmente— <strong>de</strong> inci<strong>de</strong>ncia en políticaspúblicas, y se han organizado campañas y movimientoscívicos en apoyo a <strong>la</strong> niñez (<strong>la</strong> campaña “Las niñas y losniños primero”, “Alianza <strong>para</strong> el <strong>de</strong>recho ciudadano”), alcumplimiento <strong>de</strong> <strong>la</strong>s recomendaciones <strong>de</strong> <strong>la</strong> CVR (“Paraque no se repita”, “La caminata por <strong>la</strong> paz”), sobre <strong>la</strong>scondiciones <strong>de</strong> <strong>la</strong> firma <strong>de</strong>l Tratado <strong>de</strong> Libre Comerciocon los Estados Unidos (“TLC: Así no”), sobre el manejo<strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>de</strong>uda externa (“Red Jubileo Perú”); también huboun <strong>de</strong>spliegue <strong>de</strong> iniciativas <strong>de</strong> diálogo con los partidospolíticos en <strong>la</strong> campaña electoral nacional 2005-2006,buscando incidir en <strong>la</strong> e<strong>la</strong>boración <strong>de</strong> propuestas <strong>de</strong>gobierno en diversas áreas <strong>de</strong> política como educación,salud, seguridad, justicia, política agraria, minera, <strong>de</strong>scentralización,entre otras.Espacios <strong>de</strong> e<strong>la</strong>boración programáticaFinalmente, es importante resaltar <strong>la</strong> continuidad y <strong>de</strong>sarrollo<strong>de</strong> diversos espacios articu<strong>la</strong>dores <strong>de</strong> e<strong>la</strong>boraciónprogramática <strong>de</strong>s<strong>de</strong> <strong>la</strong> sociedad civil, los que hanido acumu<strong>la</strong>ndo conocimientos, e<strong>la</strong>boración <strong>de</strong> propuestasy seguimiento <strong>de</strong> políticas, y han sido sustento<strong>de</strong> diversas acciones <strong>de</strong> inci<strong>de</strong>ncia. Tenemos <strong>la</strong> ConferenciaNacional <strong>de</strong> Desarrollo Social (CONADES) que,<strong>de</strong>s<strong>de</strong> 1995, realiza conferencias anuales en el país.Previamente, entre 1996 y 1997, organizó conferenciasregionales (COREDES) agrupando a organismosno gubernamentales, gremios, organizaciones sociales,colegios profesionales y diversas re<strong>de</strong>s y movimientosciudadanos. 65 Se impulsaron también foros sectoriales,como el Foro Educativo 66 y el Foro Salud; 67 re<strong>de</strong>s como<strong>la</strong> Red Nacional <strong>de</strong> Promoción <strong>de</strong> <strong>la</strong> Mujer, el Grupo<strong>de</strong> Iniciativa Nacional por <strong>la</strong> Infancia, Red Perú (orientadoa <strong>la</strong> promoción <strong>de</strong> experiencias <strong>de</strong> concertación local);instituciones como el grupo Propuesta Ciudadana(orientado a temas <strong>de</strong> <strong>de</strong>scentralización y participación)65 En su X Conferencia Anual, en 2005, CONADES estableció cinco ejes estratégicos <strong>de</strong> trabajo: (i) crecer sobre nuevas bases económicas y productivas; (ii) redistribuirintegrando a <strong>la</strong> pob<strong>la</strong>ción y garantizando su calidad <strong>de</strong> vida; (iii) asistir y re<strong>para</strong>r atendiendo a <strong>la</strong>s víctimas <strong>de</strong>l conflicto armado y evitando <strong>la</strong> pérdida <strong>de</strong>capacida<strong>de</strong>s humanas <strong>de</strong> los grupos más vulnerables <strong>de</strong> <strong>la</strong> pob<strong>la</strong>ción; (iv) empo<strong>de</strong>rar a los excluidos y <strong>de</strong>mocratizar el po<strong>de</strong>r, poniendo el Estado al servicio <strong>de</strong> <strong>la</strong>spersonas; y, (v) construir otra integración al mundo.66 Se forma en 1992, a iniciativa <strong>de</strong> un conjunto plural <strong>de</strong> educadores <strong>para</strong> enfrentar <strong>la</strong> inestabilidad <strong>de</strong> <strong>la</strong>s políticas educativas. Actualmente lo conforman más <strong>de</strong>cien especialistas que <strong>de</strong>baten y difun<strong>de</strong>n propuestas <strong>de</strong> políticas orientadas al logro <strong>de</strong> un Proyecto Educativo Nacional. Se ha consolidado como un referenteprogramático en Educación.67 Integrado por personas, organizaciones e instituciones interesadas en el campo <strong>de</strong> <strong>la</strong> salud. Promueve y <strong>de</strong>fien<strong>de</strong> los <strong>de</strong>rechos ciudadanos re<strong>la</strong>cionados con <strong>la</strong>salud, impulsa el <strong>de</strong>bate, diagnóstico y e<strong>la</strong>boración <strong>de</strong> propuestas y <strong>la</strong> construcción <strong>de</strong> consensos en torno a los problemas sanitarios <strong>de</strong>l país y alienta <strong>la</strong> vigi<strong>la</strong>ncia<strong>de</strong> políticas públicas en este terreno.Parte 2: Desempeño <strong>de</strong> los actores 73

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