Futuro sin Pobreza.pdf - Mesa de Concertación para la lucha contra ...

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para ello, como promoviendo una evaluación por resultadosde la gestión de los diversos sectores involucradosen el combate a la pobreza.2. Profundizar y fortalecer losprocesos que se han venidoimpulsandoNuestro país enfrenta una situación de desarticulacióny fragmentación que impide consolidar la institucionalizaciónde los procesos democráticos iniciados duranteel Gobierno de Transición. En ese escenario, la MCLCPtiene el desafío de continuar desempeñando su papelconcertador y articulador. Para ello, debe seguir impulsadoprocesos como la elaboración de los planes dedesarrollo concertados, los presupuestos participativosy el propio proceso de descentralización.A partir de 2002 se ha iniciado un proceso de descentralización,sin el cual no será posible que la institucionalidaddemocrática eche raíces reconociendo la enormediversidad que tiene el país. Desde su fundación, laMesa está comprometida en consolidar ese proceso,pero los desafíos que hoy se presentan exigen poner laatención en contribuir a generar las condiciones indispensablespara que las regiones y las localidades esténen capacidad de realizar una buena gestión de las competenciasque les están siendo transferidas.Finalmente, afianzar una perspectiva preventiva en laspolíticas públicas, en particular aquellas que protegen lascapacidades de los ciudadanos y ciudadanas, suponeque la Mesa siga apoyando la movilización por la infanciacon la finalidad de sensibilizar al Estado (nacional, regionaly local) y a la sociedad en general, para que tomen lasmedidas necesarias y la atención a esta etapa de la vidasea la primera prioridad. Lograr que cada peruana y peruanose sienta reconocido desde su nacimiento, y gocede la atención y protección de la sociedad y el Estado, esun factor de integración que no debe descuidarse.En el periodo postelectoral, la Mesa debe estar atentaa promover e impulsar pactos de gobernabilidad conuna perspectiva incluyente y de consolidación de lademocracia.3. Ampliar y fortalecer lapresencia de los más pobres enlas mesas de todos los ámbitosUno de los núcleos duros de la pobreza está en laexperiencia de exclusión de importantes sectores dela población rural, de personas con discapacidad, deadultos mayores, de grupos étnicos, de mujeres queno logran acceder a los servicios del Estado y, cuandolo logran, en muchos casos reciben una atención quedeja mucho que desear.Desde el enfoque que orienta a la Mesa, lograr que laspersonas que sufren pobreza estén involucradas en lasdecisiones de políticas que les atañen es una condiciónfundamental para superar efectivamente la pobreza. Sibien se ha avanzado en la incorporación de estos sectoresa las mesas, y a través de ellas a procesos másamplios, esta presencia es todavía insuficiente.Crear canales de participación y facilitar el acceso deesas personas a los espacios de participación es undesafío central. Ello supone que la Mesa llegue más yrepresente mejor a los sectores de mayor pobreza, fortaleciendosu presencia en la sociedad y su capacidadde interlocución con el Estado a todos sus niveles.Es preciso tener una mayor presencia en los distritos ysostenerla en el tiempo, ya que es en el espacio localdonde es más factible incorporar a los sectores másexcluidos. Fortalecer esa base de expresión, de representaciónde la Mesa, es un reto pendiente. Ello requiereevaluar cuánto favorece la estructura de las mesas laincorporación de los sectores más excluidos, y qué seprecisa impulsar con mayor fuerza para lograrlo.90Sección 2: El papel de la Mesa de Concertación para la Lucha contra la Pobreza
La estructura descentralizada de la Mesa, con cadanivel autónomo y manteniéndose como red de redes,es una fortaleza que ayudará a abordar este desafío.Sin embargo, es imprescindible dar más espacio alos diversos dinamismos y articulaciones regionales einterregionales, sin tener que pasar necesariamente porel nivel nacional. Ello demanda promover más la capacidadde iniciativa de las propias regiones y localidades.4. Desarrollar metodologías deintervención y seguimiento quese vayan adecuando a la variedadde procesos con los cuales searticula la MCLCPEs importante que la Mesa genere una concertaciónmás amplia en la elaboración de políticas públicas, enparticular —aunque no solamente— en la elaboraciónde políticas sociales, las que deben estar articuladas conlos planes de desarrollo concertado y los presupuestosparticipativos. Respetando la diversidad de prioridadesde las distintas regiones, es necesario alcanzar mayoresresultados en materia de infancia, educación, saludy reparaciones a las víctimas de la violencia.Asimismo, el seguimiento de los acuerdos tomados endiversos niveles en las políticas públicas es una tareade gran importancia en el futuro inmediato.En este sentido, la Mesa debe fortalecer su labor deobservación social de lo que se hace desde las políticaspúblicas. Es necesario organizar ese seguimiento,así como proporcionar a las personas y organizacionesinteresadas información sobre cómo están marchandolas políticas sociales y las estrategias de luchacontra la pobreza.Por último, es preciso continuar fortaleciendo capacidadesy especializar a los miembros de las mesas,a fin de cumplir con la función que estas tienen. Latarea de promover la concertación es exigente y requierede un desarrollo de capacidades técnicas, éticasy políticas.La MCLCP debe dedicar recursos y atención al necesariodesarrollo de capacidades de quienes participande ella, para lograr responder a los desafíosplanteados.Capítulo 4: Los desafíos para la MCLCP en el próximo periodo 91
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