Futuro sin Pobreza.pdf - Mesa de Concertación para la lucha contra ...
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Gráfico 2Evolución<strong>de</strong>l gasto<strong>de</strong>partamentalizado2001-2005Mill. S/.20.00019.00018.00017.00016.00016.24516.53918.26419.45518.99015.00014.00020012002 2003 20042005Fuente: Sierra, J. “Análisis histórico <strong>de</strong>l presupuesto <strong>de</strong>partamentalizado: 2001-2005”. Lima: MCLCP, 2005.En vista <strong>de</strong> que <strong>la</strong>s políticas asistenciales <strong>de</strong> <strong>la</strong> décadaanterior habían alentado un fuerte clientelismo, <strong>la</strong> <strong>Mesa</strong>consi<strong>de</strong>ró indispensable generar una conciencia ciudadanaresponsable sobre <strong>la</strong> importancia <strong>de</strong> optimizar elgasto <strong>de</strong> los escasos recursos <strong>de</strong>l Estado. Para ello,promovió <strong>la</strong> participación y <strong>la</strong> concertación social en <strong>la</strong>discusión <strong>de</strong> los p<strong>la</strong>nes <strong>de</strong> <strong>de</strong>sarrollo y <strong>la</strong> participaciónen <strong>la</strong> e<strong>la</strong>boración <strong>de</strong> presupuestos regionales y locales.La experiencia piloto <strong>de</strong> los presupuestos participativos,<strong>de</strong>tal<strong>la</strong>da más a<strong>de</strong><strong>la</strong>nte, fue valiosa <strong>para</strong> compren<strong>de</strong>r<strong>la</strong> limitada disponibilidad <strong>de</strong> recursos y, porlo tanto, <strong>la</strong> necesidad <strong>de</strong> establecer <strong>la</strong> esca<strong>la</strong> <strong>de</strong> priorida<strong>de</strong>sen <strong>la</strong> inversión pública <strong>para</strong> atacar <strong>la</strong>s causas<strong>de</strong> <strong>la</strong> pobreza, apostando principalmente por el <strong>de</strong>sarrollohumano.una mayor equidad y participación en <strong>la</strong>s <strong>de</strong>cisiones <strong>de</strong>lgasto público. Los avances en materia <strong>de</strong> normatividadson significativos. La ley 27783, Ley <strong>de</strong> Bases <strong>de</strong> <strong>la</strong> Descentralización,<strong>la</strong> ley 27867, Ley Orgánica <strong>de</strong> GobiernosRegionales, y <strong>la</strong> ley 28056, Ley Marco <strong>de</strong>l PresupuestoParticipativo, son logros importantes durante el Gobierno<strong>de</strong>l presi<strong>de</strong>nte Toledo a los que <strong>la</strong> <strong>Mesa</strong> ha contribuido.A pesar <strong>de</strong> estos avances, aún se requiere superar <strong>la</strong> incertidumbreque se cierne sobre el proceso y <strong>la</strong>s dificulta<strong>de</strong>sque afronta en el fortalecimiento <strong>de</strong> capacida<strong>de</strong>slocales y <strong>la</strong> continuidad en <strong>la</strong> ejecución <strong>de</strong> <strong>la</strong>s políticas.1.2. Avanzar hacia una políticaeconómica integral: se ha logradoconstruir consensos, pero hayresistencias a su puesta en prácticaLa <strong>Mesa</strong> ha promovido y apoyado el proceso <strong>de</strong> <strong>de</strong>scentralización,que constituye una pieza c<strong>la</strong>ve <strong>para</strong> lograrDes<strong>de</strong> los diversos espacios en los que <strong>la</strong> <strong>Mesa</strong> haparticipado en estos años, se promovió <strong>la</strong> necesidad40Sección 2: El papel <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>Mesa</strong> <strong>de</strong> <strong>Concertación</strong> <strong>para</strong> <strong>la</strong> Lucha <strong>contra</strong> <strong>la</strong> <strong>Pobreza</strong>
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